我们的教育有幼儿老师、小学老师、中学老师、大学老师，还有各级各类职业老师。历数这些老师，最自由的是大学老师，不用坐班，收入还挺高。不仅如此还允许到企业兼职，有偿补课就更可以了，而反观中小学老师却不可以兼职，禁止有偿补课，为什么呢？
一、财政拨款不同，大学是财政差额拨款，中小学是财政全额拨款。
公立大学老师工资的固定部分由财政统一拨款，其他的如课时费、津贴等由学校自筹。大学是收费的，每年学生要交几千到几万不等的学费，大学老师的部分工资是要从学费里出的。由于大学是财政差额拨款，所以对大学老师限制得就少一些，允许大学老师兼职就不奇怪了。
中小学老师是财政全额拨款，所有的收入都是国家说了算，每个人按职称和教龄都是固定的工资，不会多给你一分，也不会少给你一分。由于是财政全额拨款，对老师限制就多，不允许有偿补课就没什么奇怪的了。
大学老师为什么比中小学老师工资高？除了职称评定占优势外，大学允许收费，给老师的课时费和津贴是学校自筹的，自然比中小学老师工资高很多。
二、面对的学生不同，大学老师教的是18岁以上的成年学生，中小学老师教的是18岁以下的未成年学生。
大学老师教的都是大学生，都是成年人，无论大学老师怎么说，大学生必须对自己的行为负责。如果大学生听了老师的言语而做出错误的事情，大学生自己要负责的。大学生是成年人，有是非判断力，犯错的事绝对不会赖到老师头上，即使赖老师也没用，因为你是成年人，要为自己的行为负责！
大学老师有偿补课，不会对自己的学生有任何影响，因为教的是大学生，是成年人。其实即使补课也不可能给大学生补课，更不会给自己学生补课，因为大学生没有升学压力，基本不可能补课！
反观中小学，老师面对的是未成年人，心智不成熟，需要老师引导和悉心教育。
如果有偿补课，对学生和家长有影响，有利益交叉和冲突的地方。
如果老师有偿补课，家长会想，精力都用在补课上了，怎么有精力把我孩子教好？
如果老师有偿补课，家长会想，我孩子没去你的补课班，你一定会给我孩子穿小鞋！
如果老师有偿补课，家长会想，国家给你开工资了，你凭什么有偿补课？要补也得免费！
至少由于以上原因，国家禁止中小学老师有偿补课！
三、面临的社会舆论不同，大学老师到企业兼职也好，有偿补课也罢，社会是持不反对态度。中小学老师有偿补课，社会是持反对态度。
大学生没有升学压力，老师与家长之间没有利益冲突，家长不反对大学老师兼职，也不反对有偿补课。
中小学生有升学压力，老师和家长之间有利益冲突，家长反对中小学老师有偿补课，形成的社会舆论是进行有偿补课家长很有意见，于是国家禁止中小学老师有偿补课
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