从依法治国到依法治农，漫谈秦汉时期的农耕文化

前言

俗语：“男耕女织”就是早期的劳动分子，这也标着华夏进入农耕时代，“农耕”也由此开始。书写华夏五千年的农耕历史。农耕文化经过长期的积淀，集成各种表现形式，如语言，戏剧，民歌，风俗，祭祀等这些都是与农业发展有着很大关系的文化产业的表现形式。

农耕文化造就华夏5000多年的辉煌与卓绝。三皇之首的伏羲教人民如何制网，造就了渔猎时代的到来；号称神农氏的炎帝，教给人民播种收获的方法，成就了农业时代。大禹治水，疏导洪水，推动了灌溉时代的发展，也推动农耕向前迈上了一个大的台阶。

秦朝时期的男耕女织图

华夏的农耕历史发展就久远，所积淀下来的经验，文化更是传承后世。磅礴厚重的歌谣更是农耕文化的缩影与传承。在秦汉时期民间所流传并广为传唱的《击壤歌》有云：“日出而作，日入而息，凿井而饮，耕田而食。”就表现农人击打土壤，凿井而饮水的太平景象。

在唐代大诗人李绅的“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”更是反应了农耕时节农人忙碌与辛劳。“朝为田舍郎，暮登天子堂。”更加表现读书人对积极的渴望与追求。秦汉的辉煌文化与辉煌卓绝的农业文化密不可分，同时他们又相互依存，相互促进为农业文化的顶峰到来奠定了坚实的基础。

商鞅变法

秦朝农业的生存与发展

公元前221年秦王政称帝，他统一六国，以自己功高三皇，德过五帝，为了使得大秦能传承千秋万代，自称“秦始皇”，为了更好通知广袤的土地，皇帝在中央实行“三公九卿制”，在地方上废除原有的“封国制”改为“郡县制”。

为了更好 的治理国家，强大起来，在早秦时期，秦王重用“商鞅”实行变法，规定“按亩纳税”自此秦国经济大体制进入“耕战”：对外战争与重视农业发展，以农业为基础强大财政，增强国力，支持对外战争。同时国家制定法令指导农业，但是效果并不明显。

秦朝量度表示意图

秦统一六国后，秦始皇实行“黔首自实田”政策，并承认土地私有制。同时秦朝出台一系列的政策，限制了商业的发展，主要措施：在集市收取商铺高额的市场税与租金；并且在要道设置关卡，收取巨额的关税；对商人编入商籍；商人破产则直接编入秦朝苦役。这些措施实行之后，商人的利润大大降低，甚至低于农户的利润，于是商人逐渐消失与溺亡。同时秦朝为了农业的发展还制定了一系列的法令如《秦律十八种》中的《田律》：

雨为?〈澍〉，及诱（秀）粟，辄以书言c'c'c稼、诱（秀）粟及豤（垦）田?毋（无）稼者顷数。稼已生後而雨，亦辄言雨少多，所利顷数。早〈旱〉及暴风雨、水潦、?（螽）?、?它物伤稼者，亦辄言其顷数。近县令轻足行其书，远县令邮行之，尽八月之。　田律。

秦律十八种陵墓竹简

从文献中我们能够看出个郡县的官员要负责，其区域内所有农业生产，降雨量，庄稼长势，如果遭受灾害的严重程度，以及田亩数。并对自然灾害要采取防范措施。

《秦律十八种·语书》载：“廿年四月丙戌朔丁亥，南郡守腾谓县、道啬夫：古者，民各有乡俗，其所利及好恶不同，或不便于民，害于邦。是以圣王作为法度，以矫端民心，去其邪避(僻)，除其恶俗。”

从文献当中可以看出国家对谎报的，报错的官员都有惩处。并且要进行罚款。罚的款其他管理均分。

文献《秦律十八种》

另外秦朝十分注重水利建设，因为水是农田之源，是农业的命脉所在。建造的水利：灌溉，排水，除捞等等，改变原来对农业不利的一切条件。

《秦律十八种·田律》规定：“春二月，毋敢伐材木山林及雍(壅)堤水。”

在文献里秦法令规定，二月是枯水期，渠道不能出现堵塞现象，要保持畅通。这更是对自然资源合理的利用与开发的具体表现。

秦朝农耕图

农业的巅峰时代-----汉朝

公元前202年西汉建立，这标着我国农业文化进入巅峰时期，汉朝初建国建四处苍郁，糜烂不堪，农民更是流离失所，惨不忍睹。于是为了使国建富强，人民丰衣足食，汉朝统治者实行，休养生息之策，促进农业并且统治者轻徭薄赋减轻农民的负担使得国力的强盛。67年的生息，使得汉朝人民富足，如班固曾言：“汉兴，扫除烦苛，与民休息；至于孝文，加之以恭俭；孝景遵业。五六十载之间，至于移风易俗，黎民醇厚。 ”

景帝继位后，更是减免赋税，，减轻刑罚，使得当时生产力得到了极大的恢复与发展。公元前156年皇帝下令：“令田半租”在公元前167年，皇帝下诏：“除田之租税”这早就了历史上著名的“文景之治”，文景之治使得“流民既归，户口亦息”， 市场粮食价格更是大大降低，“谷至石数十钱”。

汉景帝

汉朝同时也十分注重农业发展，国家兴修水利工程：成国渠，白渠等等著名的水利工程。一些新式的耕田法也诞生了：田法，区田法等等。在东汉时期更是出现了翻车等先进的灌溉工具。

汉代为刺进农业发展采取的措施：

1. 兴修水利工程：两次大规模的治理黄河水患（汉武帝与汉明帝时期）

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3. 改进农耕与农具（犁壁的出现（它比欧洲早1000年）；耧车的出现（它是一种播种工具，能同时播种三行，开沟，下子，埋土）；牛耕技术的推广）

4.

5. 作物的栽培与培育（粮食作物小麦在北方普遍种植；蔬菜的培育；桑麻的广泛种植）

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7. 增加劳动力（让士兵回归田园；释放卖身的奴婢；以以生育有奖励，鼓励农民大力生育）

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9. 鼓励农民开垦荒地，增加全国耕种面积。

10.

汉朝长安图

评价

汉代农业发展进入全盛时期，统治者想尽办法鼓励农桑，提升社会劳动力，生产力。中央更是设置大司农专门负责农业的管理，生产力的改进以及农业的指导。为了农业，农令的上传提供了组织保障，技术保障。

汉代统治重视农业生产，体察民间疾苦，为大力发展农业，减轻赋税，设置专业的，专职的部门进行管理。为后来的四大发明的出现，丝绸之路的形成奠定了坚实的基础。为了等到更多的劳动力使得国家的国力，经历快速强大国家更是大力兴修水利工程，更是出现了以都江堰为代表的一大批便民水利工程。

社会的发展靠的是国家一大批政策，法令，措施，人才的支持与鼓励。更靠的国家的重视，人民是根基，为了根基更加牢固，汉朝统治者减轻法律的处罚，减轻底层人民的负担，充实的小仓库，造就了文景之的喜人景象。

参考文献：《秦律十八种》等。