ECFA十周年蔡英文想续签，欠大陆一个解释

蔡英文在大选中以817万高票获胜，接下来，她是高开高走，还是高开低走？很有意思，最近一些亲绿智库发表民调，显示蔡英文支持度开始“滑落”。台湾民意基金会的民调显示，蔡英文支持度比上个月大降10%；不赞同的人暴增16.3个百分点。

“满月”滑落

时代力量智库的最新民调显示，蔡英文满意度为61.4%，苏贞昌为58.3%，比上一次调查分别下滑6.6%和6.7%。苏的不满意度为31.6%，在时力报告中第一次突破三成，已从防疫期间的高位跌落。

蔡当局民调从2018年底的县市长选举跌落到谷底之后，到去年6月香港发生一系列事件，让她“捡到枪”，出现支持度翻盘，一路上行。今年年初爆发出疫情，又冲到更高。可以说，蔡上个月超过70%的支持度，主要是外部因素造成。但是6月快速下滑，则是由内部因素造成的。

在野党国民党的一家智库，也发布了一个“蔡英文上任满月民调”，结果显示，民众对于改善经济的信心是5.4分(满分是10分)，没有达到及格线，还有近5成的人，对政府解决失业问题的能力没有信心。

为什么在蔡英文上任满月后，蓝绿民调都这么不给面子？到底是什么原因导致了蔡英文声望下滑？蔡英文支持度滑落，会不会成为国民党的机会？

民进党也在观察能不能止住快速下滑的势头，以免影响到2022年的地方选举。

蔡英文在支持度高时，政策会暴冲，包括监察院委员人事案等，就算她退回政策，民调伤害已经造成。

如今，台湾防疫已进入尾声，外部因素的影响在降低，民意迅速聚焦民生、政治、人事等议题。

“通奸除罪”，争议巨大

可以看几个有代表性的执政效能方面的案子，比如“通奸除罪化”。由蔡英文提名的司法院大法官解释法律说，通奸罪这个属于违宪，所以《刑法》通奸罪失效，意味着今后不会再使用“刑罚”来惩处外遇当事人。处理婚姻不忠问题，完全回归“民法”范畴。

但是，这个给通奸除罪，引发社会两极化反弹。赞成者认为，台湾是世界上极少数存在通奸罪的地方，“除罪”符合世界潮流。比如，龙应台就认为，“通奸罪”是落伍的法律，“每个人都有身体自主权，婚姻关系不是靠警察敲门或侦探录像才能维持”。

反对者认为，没有了“通奸罪”的吓阻，“小三们”、“老王们”会放鞭炮庆祝，外遇更泛滥，传统婚姻基础在“性自主”的借口下，会越来越脆弱。

多个民调显示，反对废除“通奸罪”的比例超过6成。国民党立委蒋万安甚至说，有8成民众反对通奸除罪化。

还有网红“杏仁哥”在脸书上贴出照片，说“通奸除罪化”根本就是为了“他”，并且贴出陈水扁儿子陈致中的照片，说“一切都是为着你啦！”

这是暗指过去陈致中饱受批评的“妮可”、“嫖妓”这些案件。

民众评论，也有不少是冲着蔡英文提名的司法院大法官去的，说“绿色是原谅的颜色”、“法院认证无效，可以继续找妮可”等等。

国民党又能战了？

如果说，这些都还是属于静态角力的话，那围绕“监察院”提名名单，就热闹多了。蔡英文提名国民党前台东县长黄健庭任“监察院”副院长，深绿显然不干啊，这又进一步伤到蔡英文的执政优势。

台湾实行五权分立制度，也就是行政、立法、司法、考试、监察。

五院中的监察院，可以监督公务人员的行为和操守，有弹劾、纠举之权，但近年来已经沦为政党的酬庸工具。

民进党在野的时候，高喊要废除监察院，执政之后态度转变，不但不废，蔡英文竟然提名了陈菊出任一把手，这意味着“自己的案子可以自己查”，既当球员，又当裁判。

对于国民党这边来说，他们坚决不接受的陈菊任“监察院长”。虽然陈菊本人说她会退出民进党，和所有何政党活动我都可以退出。但谁都知道，不管陈菊有没有党职，她这个民进党大佬的政治标记，怎么洗都洗不掉，退党出任“监察院长”就等于“脱裤子放屁”。

“监察院长”是谏官之首，所以品德要求更高。但是陈菊在任职高雄市长12年，市府遭“监察院”立案调查的案子有58个，声名狼藉，包括2011年风灾时，“花妈”陈市长，没有现场坐镇指挥，而是在官邸睡觉，人送外号“睡菊”。

所以，陈菊被提名担任“监察院长”，就好比让有犯罪前科的人担任警察局长，27名委员有24人与绿营有密切关系，这个“监察院”成了民进党自家大宅院，公正性荡然无存。

孙文学校总校长张亚中说，民进党赢了800多万票，想通吃也没有问题，怎么演都行，因为已大权在握，“但是请不要在寺院里吃鸡鸭鱼肉，不要找个品行道德败坏的人去演观世音。”

蔡英文不笨，陈菊也不傻，为什么还敢这么做？一个敢给、另一个敢拿敢收，也是蔡英文需要在绿营内部，把陈菊送进“监察院”，她自己也能在派系林立的民进党内得分。

但就是因为这个人事案，蓝绿开始了一场肉搏。相信大家也看到了，国民党这次是动真格的了。立委20多人，冲进立法院，堵住出入口，在主席台喷漆。

但民进党立委仗着人数优势，迅速清理战场，抢回主席台，在混乱中完成会议程序。

其实，有网络民调显示，有六成多民众，赞成撤换陈菊，也有过半民众，认同国民党为表达立场占据立法院。

国民党原本扬言，抗争要进行三天三夜，人数不如人已经是先天居于劣势，内部又不团结，结果总席次38人，只到了20个，事前缺乏周全的策划，行动只持续20小时，抵制就失败，草草收场，黯然退出，体现出国民党缺乏通盘策略，有勇无谋，势单力薄，缺乏沙盘推演，比拳头都比不赢，失败的结果是注定的。不但无法获得舆论的认同和同情，还换来政敌的讪笑和嘲讽。

民进党主导在7月17日进行“人事同意权表决”，国民党立委林为洲说，“我们会不定期调整策略，到表决前会采打游击的方式，持续抗争，不排除再度攻占议场。

如今的国民党，在党内沦为要“打游击”，而且根本不是人家对手。

台北市长柯文哲酸言酸语说，“他们应该先锻炼好身体再去占领场地，其实冷气不要开他们就会出来。做什么事情尽量专心、要诚恳，要占领议会就要装得像，坐没几小时就出来，多漏气的”。

这从中也可以看出，面对民进党的全力护航，国民党找不到其他有效的反制方案。国民党这种抗争，看起来让人觉得，好像它又能战了。这招过去国民党没有用过，客观上说有很大的新闻效应，但你不能只为了新闻而新闻，做表面文章。

民进党现在一党独大，国民党不出手，对手还不知道你武功高强，现在一出手，这么轻易就败下阵来，人家就知你有没有。如此过招，长他人志气，灭自己威风。

这有什么后果呢，国民党政党协商可能没希望了，理想状态下，可以尝试朝野合作。但现在民进党实实在在感受到，凭借人数优势，国民党根本不是对手，尝到甜头后，只会更加变本加厉。因为作为在野党、反对党的国民党，根本奈何不了执政的民进党。

ECFA到尽头？

蔡英文执政民调下滑，她应该也感受到了，会在囤房税、反带职参选等议题上把控好失分的地方。于此同时，在深绿支持的议题上，比如保送陈菊，她也会霸王硬上弓，也会看到蔡英文变色龙一样的操作。

比如，“两岸经济合作架构协议”(ECFA)签订已经满10周年了，10年前是马英九时期，如今蔡英文会怎么处理？

当初签订ECFA，时任民进党主席的蔡英文信誓旦旦，说一旦执政，要发动公投废约，认为ECFA是“包着糖衣的毒药”。

今天她敢片面终止协议吗？

其实，ECFA第16条有终止条款，双方可以用书面通知对方终止协定，除非双方协商后达成不终止的意见，否则ECFA在终止通知发出后180天开始生效。

ECFA的10年期限即将于今年9月底到期。这十年来，大陆对台累计减免关税约388.8亿元人民币，台湾中小企业是主要受惠者。

巨大利益面前，民进党不出所料“发夹弯”了：要续约！

其实，是否终止，主动权在大陆，但决定因素在岛内。

现在，台湾的“经济部门”和“陆委会”都很紧张，不断公开向大陆呼吁不要终止，强调ECFA对双方都有利。这么做，不是在违反蔡英文自己10年前的废约承诺，自我打脸吗？

民进党欠大陆一个解释：当初说ECFA是“包着糖衣的毒药”，今天却死抱住红利不放？

ECFA签订，其实有两岸的政治互信打底，互信做基础，而蔡英文做的其实是把打基础，打地基的政治互信掏空、抽走，然后把经济方面有利的部分，就为我所用，这个算盘打得太精了吧。

近期，大陆内部有很多声音要求终止ECFA，政府压力很大。如果蔡当局不顾大陆好意和感情，继续谋独，大陆别无选择，只能中止。

ECFA设有随时叫停机制，蔡英文如果继续激化两岸对立，ECFA的确存在随时被叫停的可能。如果不幸中止，那将是大变局的开始。

在蔡英文眼里，“政治的归政治、经济的归经济”，想太美了，这种好事，也得先问问大陆答不答应。（完）