北京大学常务副校长：政府应该成为中国几十亿人民的守法楷模

北京大学常务副校长吴志攀参加了第14届北大光华新年论坛，并做了开幕致辞。他称，政府的责任就是依法守法。政治社会责任最主要的承担者是政府，因此政府一定要要法制化。

吴志攀表示，政府要严格地遵照市场的规律和法律法规来办事，保持诚信，一定要说话算数，而不仅仅为某一个集团利益服务。要使广大老百姓和投资者、纳税人能够相信国有机构、相信政府，政府一定要照顾老百姓利益。

吴志攀在致辞的最后强调，只要政府真正守法了，把社会责任承担起来了，信法了，护法了，我们社会人心就会稳定，也就会团结，我们的企业就会有更好的市场环境，几十亿人民都会跟着政府一起奋斗。这样就可以真正实现民族复兴的中国梦，战胜面临的一切挑战。

政府不应该是反面典型，而应当成为尊重司法、守法的楷模，这仅靠呼吁和自律是不够的。督促政府守法，司法的居中裁量和强有力执行亦是其一，社会舆论的督促是其一，不执行司法判决应当受到法律追惩，包括采取刑事手段。法治从根本上说，政府法治不仅是自我限权，外在约束也是强有力的外在约束。

政府守法大致包含以下三层含义。第一，政府对公民最大的教化，便是政府本身遵守法律，这关乎到民众对于符合法律的信任。第二，政府遵守法律是公民权利得以实现的根本保障，也是全力有效运作的根本保障。第三，政府的权力属于人民，政府虽说法律是权力的基本伦理要求，同时也是政府获得人民贡献力和合法性的重要途径。

我们在看到社会好的一面的同时，也同样看到了存在的一些问题。比如说个别腐败问题、潜规则盛行、社会保障薄弱或是个体权利不彰、道德滑坡等等问题。

政府守法就要做到避免行政缺位的问题，什么是行政缺位呢？行政缺位就是指政府依法应该作为而不作为的行为。一般表现在行政执法主体或者是执法人员，应该积极地配合实施相关的法定职责而不实行，能够履行的义务而不履行的问题。

政府机关要根据权利和责任对等的原则，在行使相关权利的时候也要承担相应的义务，这就是职责二字的具体内涵。如果行政部门不作为，表面上看只是一个部门的无动于衷，但它的不管却使得其他相关的部门不便于管或者是没法管等问题出现，这也是一种权力的滥用和逃避责任的体现。由此可见，政府手法是非常重要的。

除此之外，如果政府部门不守法行造成行政缺位等问题，也会导致市面上出现假冒伪劣商品屡禁不止，从而造成创业环境不佳，经济是会混乱等问题。长此以往，会导致社会黑恶势力滋长蔓延，严重影响了社会的稳定与和谐发展。因此北大副校长才会在致辞中说道，只有政府守法了，中国十几亿人民才会守法。