中非合作案例 | 刚果（金）布桑加水电站建设案例
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中刚水电公司的成立，标志着布桑加水电站项目正式启动。这个项目建成后，能够极大缓解刚果（金）电力长期依靠进口的紧张局面，造福当地大量民众。
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刚果（金）时间2018年5月6日，在水电一局六十华诞的历史时刻，由水电一局承建的布桑加水电站项目举行了大坝及水垫塘标段开工典礼，随着项目总经理张俊开工指令的发出，布桑加水电站大坝及水垫塘工程正式启动。
布桑加水电站大坝及水垫塘工程的正式开工，正值水电一局六十华诞之际，在给水电一局献礼的同时也秉承匠心精神，在上下求索的征途上乘风破浪，永不退缩，在非洲史册上填上浓重一笔，为非洲的可持续发展添砖助力。
项目概括
刚果（金）政府授予中刚水电公司在布桑加水电站项目上排他性特许经营权，包括设计、融资、设备和材料购买、建设、运营和维护、管理等权利。
刚果(金)国有资产部部长露易丝·蒙佳表示，刚果(金)总统卡比拉对布桑加水电站项目及所有刚中合作项目有着殷切希望和美好祝愿。她还号召各政府部门继续支持布桑加项目的后续推进。
据了解，自2015年以来，各方围绕布桑加水电站项目进行了几十轮艰苦磋商，终于在水电站项目的核心条款上取得重大突破。根据协议，刚果(金)能源水利部和国有资产部承诺向该公司授予30年期限的布桑加项目特许权，在特许权期满后继续委托该公司经营，这将有利于降低投资风险。此外，刚果(金)政府还将给予中刚水电公司及相关分包商税收优惠。
解决痛点
刚果民主共和国（英语：The Democratic Republic of the Congo），简称刚果（金），位于非洲中部，首都为金沙萨（Kinshasa），国土面积2344885平方公里。
布桑加水电站位于刚果(金)第二大城市卢本巴希以西约400公里处，计划装机容量240兆瓦，建成后将极大地缓解刚果(金)电力长期依靠进口的局面，并为华刚矿业项目的二期工程提供用电保障。
根据会议批准的公司章程，中刚水电公司中方股东持股75%，刚方股东持股25%，经营期限为99年，公司将按优惠价格优先保障华刚矿业用电。
项目效益
01
为华刚矿业提供用电保障
中刚水电公司的成立，标志着布桑加水电站项目正式启动。这个项目建成后，不仅能够极大缓解刚果（金）电力长期依靠进口的紧张局面，造福当地大量民众，而且更主要的是为中方控股的世界级特大铜钴矿山—华刚矿业项目的二期工程投产用电提供了根本保障，有效降低华刚矿业项目的运营成本，提高经营效益；同时，该项目还开辟了中刚“资源财政化一揽子合作”项目的新的还款渠道，降低了投资风险。
02
降低中国企业海外投资风险
布桑加水电站项目是《关于刚果民主共和国矿业开发和基础设施建设的合作协议》项下矿业项目的配套项目，该项目的顺利实施为华刚矿业的用电需求提供了有力的保障，同时降低了中国企业集团的海外投资风险，增强了融资还款能力，对华刚矿业的健康发展具有重要意义。
项目意义
2015年以来，华刚矿业管理团队受中国中铁和中国电建组成的中国企业集团委托，在金沙萨与刚果（金）国资部、能源水利部、财政部、基建部和中刚协等部委，以及刚果（金）国家电力公司、矿业总公司和刚果管理公司就布桑加水电站项目进行了几十轮艰苦磋商，终于在水电站项目的核心条款上取得重大突破。2016年7月4日，刚果（金）能源水利部和国有资产部已代表该国政府与中方股东签署了中刚水电公司合资协议，承诺向中刚水电授予30年期限的布桑加项目特许权，在特许权期满后继续委托中刚水电经营布桑加项目，并将出台联合部长令，保证中刚水电及其分包商享有与中刚合作项目同等的税收优惠，充分保障了中方投资者和华刚矿业的利益。
项目梳理 / @ 深圳市中非经贸投资战略研究院/中非创业学苑
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