天文学 | 教育 | 认识世界 作者 / 高爽
这是 高爽公众号 的第 161 篇原创文章
昨天吐槽了得到上介绍的中规院规划的回龙观自行车路的事。我意识到,好多城市规划的常识也需要科普。所以今天发在这里。
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先说回龙观。
回龙观成为睡城,从逻辑上来说,原因不是地铁拥挤,也不是没有自行车道。地铁拥挤是成为睡城的结果,而不是反过来。所以,解决地铁和其他交通的问题,并不能改善睡城的问题。
那睡城的原因是什么呢?专业上叫职住不平衡,就是居住和工作不在一个地方。在北京的CBD比如得到所在的地区或者文章中说的上地地区,建筑以公共建筑为主,而在回龙观地区,建筑以住宅为主。这就导致了一个结果,白天人都在上地,晚上人都在回龙观。成为睡城不仅是回龙观的缺陷,也是上地的缺陷。
那要怎么解决这件事呢?只有一个办法,就是混合功能。除此之外,多做多少交通都没有用。任何交通系统,面对每天几十万人同一时间从一个地方去另一个地方,都会崩溃。没崩溃,那是因为地铁工作人员及其艰辛。
什么叫混合功能?就是要在回龙观这样的地方,建设特别多的高层,引入特别多的办公场所,让公司入驻,免税免房租入住,反正想尽一切办法让公司在这里注册办公。让一个局部地区的住宅和办公保持一个合适的比例,也就是让人们可以就近工作。(反过来,上地地区也要考虑住宅。当然贵一点是另一个问题了。)
这看起来当然很理想主义,但这就是其他国家一百年来城市化实践的经验教训。那为什么这么好的办法我们不用呢?原因很复杂,只说一个。
目前的城市土地利用,需要政府部门按照规划来批准。每一个地块,早就有一个规定的使用性质。比如工业用地、商业用地、农业用地、建筑用地、教育用地,等等。对于一块土地来说,你要么就建成一个住宅小区,要么就建成一个商场,要么只能是工厂。你不允许让这块地上住宅和办公和商业混合在一起。即使混合了,住宅的房子也叫商住房,水电费很贵,小产权。
那能不能让地块小一点,分割的细一点?我不能在一块地里混合,但是我让每一块都很小,相邻的两块功能不同也很好啊。对,这也是个思路,但这当然带来了很高的规划成本,以及管理成本。
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在混合功能的基础上,还有一个概念必须要说,那就是打通微循环。
什么意思呢?回龙观的小区,平均的边长是500米左右,甚至有的1公里。如果你要绕过一个小区,需要步行一公里路程,这样的后果是,人们不喜欢在这里步行或者骑车。缺少步行和骑车这样的慢行交通,有一个直接的恶果你猜是什么?
是商业凋零。
路边的商铺是给谁开的?是给行人开的。高速路边不能有商店,有了也没用。城市快速路也不能有商店。交通的速度越快,路边的商业越失去意义。围绕着商业周边的所谓小公园、活动休闲地区,也失去意义。
所以本质问题并不是机动车走中间还是走两边的问题,也不是自行车走上面的问题。本质问题是,速度。
车速慢下来,行人多起来,道路就需要变得很短,我出门几百米能解决问题,我就不用开车。怎么做到这件事呢?
靠的是把现在1公里大的小区打碎,变成100米大的小区。让城市商业就在我家楼下。(有点像香港?是的,香港是一个极好的范例,解决了职住平衡和睡城问题。)
为什么我们没做呢?还是管理成本问题。
疫情来了,我家小区只开一个门,两个人倒班查体温,可以管几千户居民。如果打散了,那要多少个出入口?需要多少人查体温?你看,这又是一个行政效率的问题。那咱们自己干行不行?社区居民委员会,志愿者,自己管好自己查体温?这又暴露出来了几年前说的基层社区自治的话题。
在我们抱怨政府管得多的时候,还要多问一句,如果管少了,我们自己管自己,有没有这个勇气和理性?
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最后再说说这个回龙观的自行车道。
我承认,它让出行多了一个选择,对一部分人来说提供了服务和方便。
但是,我很不喜欢它。为什么呢?
第一个问题是,它几乎和地铁线保持一致的走向。地铁怎么走,它怎么走。这是图啥呢?逻辑上说,是为了给地铁做补充。但是有必要沿着或者说紧贴着铁路线吗?可能对于骑自行车上班的人来说,更好的方式是直线,或者是穿行小区和林荫道的曲线,而不是和地铁线并排的“晒太阳专线”。
是为了方便和地铁接驳换乘?地铁站的确修建了自行车停放点。但是逻辑上说不通。这条自行车道和地铁线完全一致,换乘从何说起呢?理想的换乘是从地铁线出发,垂直地铁线,进入小区啊。
对,这也带来了第二个问题。我们要什么样的自行车道。文章里说,骑在上面能看风景,看起来不错。但是,这不是一个真实的骑行感受,这是设计师和规划师想当然了。
这条自行车道大部分地段都很高,位于高出地面十多米的高架桥上。两个方向一共三条自行车道(中间一条可以根据早晚需求换方向),不算宽,每条车道都不适合并排几辆车。也就是说,骑在上面的感觉是,你的视线方向大概率看到的都是眼前的一条长长的车道的地面。如果你车技足够好,可以摆头,你看到的是高出地面10多米的位置,这个位置看到什么呢?什么也没有。
最近的建筑物是几十米外的住宅,你的视角看不到自行车道下方的地面上的行人,也看不到路边的商业环境。
既然要说人的尺度,那人的尺度下骑自行车是什么需要呢?
首先别把我抬高10多米让我和地面隔绝。我要骑行在慢行系统的地面上,骑行在树荫里,骑行在商业街边,我要看到的是商铺的橱窗,路边的行人,以及每个人的面容。
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