不妨先向“四乱”顽疾开上一刀#文明创建人人有责#

最近，笔者就广大居民最关心的城区管理热点问题进行了一番调研，大家反映比较热烈的是占道经营、环境整治、违章搭建、噪音扰民等问题，反映最为突出的是车辆乱停乱放、小区杂物垃圾乱倒乱堆、小广告乱贴乱涂、家养宠物乱跑乱拉等“四乱”现象，这些“脏、乱、差”现象一直是城区管理的一个老大难问题，一直在治理，一直难根除，不仅弄脏了城区的脸面，也给人民群众的生活带来诸多不便，严重影响了区容区貌，并直接影响到我们每个人每天的生活心情以及邻里关系。

当前，各级都在为文明创城怎么创法出谋划策，寻找最佳突破点，我觉得最为迫切的就是要针对这些个“四乱”城市治理“顽疾”，集中力量，集中某一个突出问题，开展一项专项整治行动，为大家创造一个干净整洁、靓丽、有序的工作学习和生活居住的良好环境。

城市治理“顽疾”具有牵一发而动全身的轰动效应，不是全局却可以影响全局，可以体现政府的决心意志，可以考验党员干部的作风状态，可以体现广大居民的参与热情，是一件大快人心的好事。只要广大居民支持、有需求、有呼声的事情我们就要坚决做好。什么事都想马上做，什么问题都想一下子就解决好，可能不太现实，但是选准一个突破口，举全区之力，打一个歼灭战，我看还是可行的。

比如，乱停车问题，这是个老大难的问题。小区里到处是车，街面上到处是车，光是靠罚款贴条不是解决问题的办法，一定要拿出解决问题的办法来，相信依靠全区广大党员干部和所有老街坊的聪明才智，这个问题再难，也是可以最大限度地解决好的。拆违后那么多闲置的空地可以利用，政府机构、企事业单位内部停车场也可以调济，矛盾突出的地方还可以建立体停车场和临时停车场，等等，只要我们充分挖掘潜力，给每个车安一个“家”，他们自然就不会随意“流浪”了。

再比如，文明养狗的问题，最近网上吵得比较厉害，就在我写这篇稿的时候，我的同事母亲被自家的狗咬伤了，伤口很深，他们家在河北农村，本地还打不了疫苗，正在着急地往县城赶呢。试问，自家人都敢咬，对陌生人呢？笔者无意讨论该不该养狗，只是想提醒大家要科学养狗、文明养狗、依法养狗。可否让每只狗狗都戴上链子，每个小区都安几个便便窝，每只狗狗都上个户口？这个问题也有必要进行综合治理，对于大型狗完全可以采取强制措施，以防后患。

治“顽疾”，既要方便居民日常生活，又要整治标准规范化，做到管理有序、执法有度、落实有理。当然，这种整治专项行动不是一朝一夕、一蹴而就的事，而是一个长期的培塑过程，所以注定了这项工作要一抓到底，不能走形式走过场，更不能搞运动，反弹之后的负面影响会更加恶劣。所以，整治活动应全部做到公开透明，一方面将每一具体整治问题和责任单位都通过新闻媒体向全社会公布，广泛接受社会监督，敦促各相关责任单位进行认真整改。另一方面，积极吸纳群众参与，营造良好的整治氛围，让大家养成自觉良好的习惯。

要重拳出击、猛药去疴，对那些行动不力，屡教不改的，就给他挂上黑牌，必要时在新闻媒体上曝光；对那些积极配合，主动整改的，就给他挂个绿牌，给予表扬补贴。各单位、各部门，也要为此而开展联合考评、综合奖惩，进一步提高督导效力，建立考核奖惩机制，必要时进行行政问责。以“重宣传、重巡查、重维护、重保持”等四个侧重点进行长效管理，不断创新城市管理机制，广泛调动群众参与，从而为创建文明、和谐、美丽、幸福的北京城区作出应有的贡献。（作者：恩泽）