今年是南通经济总量过万亿，崇川过千亿的突破之年。4月1日，市委书记徐惠民赴崇川调研时，对该区今年以来的工作给予了充分肯定，并寄语崇川——把“思想再解放，创业再出发”作为整体发展的统领，加快推进项目建设，奋力提升主城区首位度。两个月来，崇川区努力突破思想藩篱，鼓足创业发展的劲头，按照“经济总量全市争第一，高质量发展全省城区升十位”的目标，持续加大招商引资、项目建设、服务企业工作力度，加快推进中心城区高质量发展。
全市首个都市工业综合体——华汇智谷开工建设、日新电器智能吸尘器一批重特大项目集中开工、江苏省级车联网先导区创建方案正式发布、“夜崇川·欢乐嗨”点亮城市缤纷夜色……崇川区以思想上的解放点燃创业发展的激情，新签约亿元以上项目15个，3个10亿元重特大项目开工。
产业升级，主城频现“金凤凰”
崇川曾经主导了整个南通工业经济的发展，但现在无论和周边城市还是兄弟县（市）区相比优势都不明显。要实现市委要求的“再创业、创大业，在原来的基础上实现新的突破发展”就必须坚定不移地落实市委“大项目突破年”的要求，持之以恒抓招商攻项目。
6月5日，一期产值就达到2亿元的网络安全硬件平台龙头企业铵泰克（北京）科技有限公司正式签约南通信息技术应用创新产业园。截至目前，揭牌刚刚半年左右的南通信创产业园已经有深信服科技股份有限公司等10家行业领军企业入驻，达成合作意向的头部企业已有30多家。
“土地空间有限，倒逼我们往高端方向走。”市委常委、崇川区委书记刘浩介绍，2019年开始，崇川区围绕“345”产业制定“产业图谱”和“招商地图”，有针对性规划引导企业和项目入驻。所谓“345”高端产业体系是指：新材料、船舶海工、装备制造等3类支撑性产业；总部经济、现代金融、文化旅游、生态康养等4类功能性产业；集成电路、车联网、人工智能、网络安全、生物医学5类引领性产业。
随着信息通讯技术与汽车、交通领域的深度融合，车联网已成为物联网重要的应用领域。目前，崇川区的省级车联网先导区创建方案入选江苏省级车联网十大标志性工程，蘑菇车联、智行未来等7家国内车联网行业领军企业签约落户。目前崇川车联网产业发展已初具规模，共有车联网产业链企业30余家，车联网产业示范园区——同济科技园雏形初现，在OBU车载单元、RSU路侧单元、线控底盘、传感芯片、通信模组、高精度定位、车规级功率器件等领域已形成一系列创新成果。
坚持“项目为王”理念，崇川区持续加大项目建设推进力度,高水平打造长三角北翼特色产业集群。目前，崇川全力以赴建设“长三角中心城市高质量发展首位区”，奋力打造高质量发展走在全市前列的现代化中心城区。
小步快跑，推动都市工业上楼
徐惠民在调研时指出:“没有高端制造业就没有首位度。”主城区要想加快转型发展，就必须坚持高端制造业和现代商贸服务业两手抓。
崇川区是南通市主城区、高质量发展主阵地，经济增速曾多年保持领先。但近年来，愈发稀缺的土地空间资源成为崇川经济发展的“绊脚石”——工业用地总量低、地块小而散，其中，23个工业地块平均面积仅97亩，单个地块超200亩的仅3块。针对土地资源现状，崇川区采取“小步快跑”的用地思路，按集中连片原则，对工业用地布局调整优化，提高土地利用率。今年3月，全市首个都市工业综合体——华汇智谷一期工程开工，已有18家企业签约入驻。
“仅靠通富微电、南亚塑胶几个大企业不足以撑起崇川的整个产业发展。”刘浩表示，崇川区将重点抓好“退二优二”，统筹利用土地资源，重点推动新引进重特大项目加速落地。
“一个园区就是一个产业链”，崇川区将单位面积承载的产业强度、经济效益发挥至最大化。都市工业综合体具有土地利用率高、产业集聚的特点，有助于在短期内培育新产业集群，快速形成产业生态，对产业转型有积极的促进作用。该区计划5年内共引进建设5个都市工业综合体项目，计划总建设面积超100万㎡。目前，金科南通智能制造科技城、中南高科南通人工智能都市工业综合体、中新集团都市工业综合体等项目正在抓紧对接推进中。5个都市工业综合体将着力招引高成长型的优质中小型企业，注重引培一批前景好、爆发力强的初创型企业，推动产业链上下游企业深度联接、集聚集约集群发展。
头狼担当，营造干事创业环境
“主城区优势不再，空间又不足，再怎么努力都难有作为。”“做事先请示，做错难交代。”近年来，在主城区的部分干部队伍中，存在着这样一种“惯性思维”。“这种心理状态说明思想还要解放，干事创业的胆子还要再大一点。”调研中，徐惠民一针见血地指出，要完成既定目标，就必须突破自我禁锢，敢做事、敢担责。
“市委号召南通干部要有‘狼性’，狼山就在崇川，我们的干部更要狼性十足。”刘浩说。崇川区将推动思想解放与制度性安排相结合，强调以项目论英雄，以发展论英雄，为“狼性干部”营造浓厚的“干事创业”氛围。
狼性干部首先要敢于拼抢。崇川区在全区组织开展高质量发展大比武，把指标分解到每个月、每个部门。从第一到倒数第一，和评先评优、干部晋升挂钩。为打开发展空间，崇川开发区和观音山街道合并，一批“敢拼”的年轻人才集中到一起。“群狼”效应已在这片创业沃土体现：目前，崇川开发区承担亿元项目在全区占比超1/4、10亿元项目占比近1/3、20亿元以上项目占比100%。
狼性干部要有服务意识。崇川区的发展离不开项目的建设、企业的发展。为推动崇川区营商环境的整体提升，激发高质量发展新动能，南通首家产业项目政策扶持互联网信息服务平台——“崇川兴企通”的正式启动，为企业快速预知政策扶持资金额度、及时获知政府扶持最新政策提供了一个便捷、高效的平台。今年4月初，崇川区实施首席服务员制度，283名由来自区级机关部门的首席服务员正式上岗，与重点“四上”企业一对一、中小企业一对多挂钩服务，畅通了企业与政府之间的沟通平台。
狼性干部要有为担当。崇川在线微信公众号上，“啄木鸟”平台已经成为最受崇川居民关注的版块，居民发现的问题通过平台反映，三天内便给予回复。今年疫情防控期间，崇川区“红黑榜”制度，激励基层干部扎牢防疫篱笆，为崇川区疫情防控“安全岛”添砖加瓦，同时，创造性运用“三项机制”，为干事者“撑腰”，在全区营造了敢于担当作为的氛围和政治生态。
- （作者：文图 | 记者 袁晓婕 编辑:季肖寒）
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