新能源汽车获政策“催化”未来前景大好

今年受新冠肺炎疫情影响行，汽车行业发展遭遇重大挑战。我国正在抓紧按程序出台新能源汽车购置补贴相关政策调整的具体措施，稳定市场预期，保障汽车产业持续健康发展，进一步激活汽车消费市场，为释放汽车消费需求创造良好条件。

自新冠肺炎疫情暴发以来，工业和信息化部、国家税务总局发布了第30批和第31批名单后，再一次扩大补贴范围，发布了第32批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》。本批次“目录”包括283款车型，其中含乘用车52款（纯电动乘用车49款，插电式混合动力乘用车3款）。

新能源汽车市场不振，是政策连续加码的主要原因。4月份以来，虽然我国汽车市场整体有所好转，但新能源汽车这个细分市场整体下滑幅度依然明显。在整体市场持续低迷和经济低速增长的大环境下，新能源汽车增长动力不足。对此业内人士表示，四部委4月份发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，宣布新能源汽车补贴延续，覆盖了广泛厂商和车型的补贴范围，体现了国家宏观政策施行力度加大，也反映了新能源汽车行业对国民经济发展和产业结构升级的重要性。

新能源汽车产业在国家政策大力支持下，虽起步较晚，但发展迅猛。新能源汽车的消费市场处于不断培育与完善的过程中，消费者对新能源汽车的需求具有政策敏感性和较大波动性，消费需求会受到外围因素的影响，消费弹性较高。而新能源汽车已成为自主品牌汽车厂商、外资品牌汽车厂商以及互联网造车企业的“重中之重”厂商主体多样化与新旧造车主体不断角逐。从长远的目光看，新能源汽车取代传统的燃油汽车或许只是时间的问题。相对于燃油车来说，中国新能源汽车产业链具有更完整和更具国际竞争力的优势。由于新能源汽车产业的特性，受突发性事件影响的概率和程度可能更高，因此国家政策跟进非常必要。

为此，经济贸易大学教育与开放经济研究中心产业部主任卢福永提出，国家主管部门和地方政府应持续保证对新能源汽车的拥护力度和覆盖范围，坚持发展和延续纯电动汽车发展的主导思想。同时，进一步释放新能源汽车有效需求，在限购地区和城市，针对亟需汽车的家庭和群体，相关限购政策有进一步优化的空间，应考虑进一步向新能源汽车倾斜。

国务院发展研究中心产业经济研究部助理研究员周毅也建议，今后两年做好支持新能源汽车产业发展的政策衔接工作，要从前端补贴逐步转到后端补贴，从购置补贴平稳过渡到双积分政策等。还要做好新能源汽车普及和渗透工作，有调控汽车牌照指标的城市，可优先向新能源汽车指标倾斜。

此外，解决充电问题是我国新能源汽车产业发展的关键。今年《政府工作报告》提出，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。因此，接下来还需加大对新能源汽车配套产业扶持，落实好充电桩等投资建设。

作为新能源汽车重要的的补给点，充电桩的建设不仅被写入2020年政府工作报告，也成为今年全国两会代表委员们热议的行业焦点，受到各方高度关注。在“新基建”政策的扶持下，充电桩建设正在加速发展。不少充电设施建设项目已经陆续开工建设。从行业协会摸底调查的情况看，预计今年全年能够完成投资100亿元左右，新增公共桩大概在20万个左右，新增私人桩大概能超过40万个，公共充电站达到4.8万座。

国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华介绍，今后，在居民区尤其是老旧小区，充电桩能支持多车一桩，邻近车位还能够共享充电；在高速公路、城市和乡村不同环境条件下，适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络将适应各种需要，并开展换电模式运用示范；新型充电技术研发将加速，提高充电服务的数字化和智能化水平，帮助更多新能源汽车上路。