巴西确诊病例逼近60万，恐成新“震中”，中国“雪中送炭”

截至当地时间6月3日，巴西全国新增新冠肺炎确诊病例28633例，累计达584016例，单日新增死亡病例1349例，累计达32548例。巴西总统博索纳罗于3日正式任命军人出身的爱德华多·帕祖洛担任巴西卫生部临时部长。

巴西在过去24小时内新增病例数在全球范围内最多。目前巴西新冠肺炎病例确诊总数居全球第二位，仅次于美国。世卫组织突发卫生事件规划执行主任迈克尔·瑞安博士称，巴西新冠肺炎疫情的高峰仍未到来。处在疫情快速上升期的巴西，仍面临多重难题。

对此，北京日报客户端记者专访了中国政法大学拉美中心执行主任潘灯。他认为，巴西最近的新冠确诊病例出现飙升，这和总统博索纳罗一开始就采取的“消极防疫”是有很重要关系的。这位“亚马孙的特朗普”的确采取了类似美国的很多做法。面对来势汹汹的新冠疫情与实现经济增长的迫切诉求，巴西各界在做艰难抉择。潘灯认为，中国长期稳居巴西第一大产品出口目的地，中国市场对于巴西经济能起到“定盘星”作用。中国在为巴西防疫提供物资和经验的同时，还根据国内需求扩大对它的进口，这对于处于困境中的巴西来说，是很真诚、很务实也很及时的帮助。

有些漏洞与美国相似

记者：巴西紧跟美国成为世界病例第二多的国家。两个国家都存在着失控的风险。在防控方面，巴西与美国有哪些相似的漏洞和短板？巴西对“神药”羟氯喹抱有好感，一直在使用这种治疗方式。这种治疗方式是否也受到了美国的影响？

潘灯：巴西最近的新冠确诊病例出现飙升，这和总统博索纳罗一开始就采取的“消极防疫”措施是有很重要的关系的。不管他是试图在民意中将新冠淡化为“流感”，还是急于推出重启经济计划，还有您提到的夸大羟氯喹的疗效等，以及他的一意孤行，甚至不惜一度将这一问题推诿到国外，这位“亚马孙的特朗普”的确采取了类似美国的很多做法。尤其是联系到3月初，博索纳罗访美期间讨论到了“新冠防疫”这一议题，之后美洲各国很快就进入到“抗疫时间”，因此认为“巴西照抄美国作业”的观点具有很大的市场。但是，巴西毕竟是一个努力成为具有国际影响力的现实中的区域性大国。说它在处理疫情这样的重大政治决策的议题上全盘追随外国，是片面的。

首先，博索纳罗和特朗普一样，都是个性特别鲜明的政治人物。他俩在国内甚至执政团队内部，都遇到了很强的反对力量，因而在施政上不得不采取绕过政治阶层和传统社会力量，直接获得选民的支持。因而一些我们看来是“哗众取宠”或者“不可理喻”的言论和举动，其实是他们“巩固执政基本盘”的一贯路径。

其次，两国都错过了防疫的最佳时期。当医疗设施和防疫物资跟不上防疫需求，在民众心目中极力淡化病毒的危害性，就是延缓社会危机的不得已做法。

第三，这两个国家都是联邦制国家，总统在不同政见者执政的州和地方受到很大制衡，而且还很容易因为“党派之争”而受到过度指责。

这些都决定了两位总统的很多做法必然会“殊途同归”。此外，巴西的公共卫生水平比美国要差很多，能够用于的防疫物资生产和保民生的资金也要少很多。博索纳罗比特朗普更急于减少防疫给经济带来的冲击，所以他采取的一些措施比白宫更极端。

中国市场是巴西经济的“定盘星”

记者：巴西也面临防控与生产的抉择，而巴西最近经济一直低迷。这次疫情将会给巴西带来哪些影响？

潘灯：巴西近3年的经济增长一直在1.1%至1.3%之间徘徊，急需通过保持一段时期的中高速经济增长来解决国内一系列问题。去年1月执政以来，博索纳罗大刀阔斧采取了很多措施来拼经济，甚至不惜承担了很大的个人压力。如果没有疫情，这些措施目前应该正在陆续产生效果。不巧的是，疫情的到来未能及时给他带来展现自己能力的机会。他鼓励民众出门购物，支持企业照常营业，说到底还是不希望看到国内消费受到疫情的抑制。

作为一个资源出口型大国，巴西的经济过分依赖出口。但是由于疫情影响下全球物流供应链的中断，大宗商品价格的下降，巴西今年的经济增长必然会出现断崖式下降。联合国拉美经委会今年4月21日预测巴西今年经济下幅为5.2%，6月1日巴西央行出台的数据更是达到了下幅6.25%。所以，重启出口对于巴西来说就显得特别重要了。

中国长期稳居巴西第一大产品出口目的地，中国市场对于巴西经济能起到“定盘星”作用。今年4月，中国进口巴西大豆593.9万吨，较去年同期同比增长2.6%，是今年3月份209.9万吨的近3倍。同时，我们还已经大幅增加了对它们棉花的购买，大幅降低他的食糖的关税以期扩大进口。中国在为巴西防疫提供物资和经验的同时，还根据国内需求扩大对它的进口，这对于处于困境中的巴西来说，是很真诚、很务实也很及时的帮助。