【EBKU】（社科院论文深解）美军再入南海，南海问题何去何从？

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据外网报道：美国空军的两架B-1B战略轰炸机26日再次现身南海上空。据记录军事飞行器动态的社群媒体“飞机守望”5月26日发布的消息显示，两架美国空军的B-1B战略轰炸机从关岛起飞，进入南海上空开展飞行行动，期间美国空军一架KC-135R加油机为其提供加油支持。

据悉，美军此前将部署在关岛安德森空军基地的B-52H轰炸机撤离，随后将具备超音速突防能力的B-1B轰炸机部署于此。再次向亚太部署战略轰炸机后，美军接二连三来的挑衅行为比以往更为密集。在5月1日、5月8日美国空军都曾派出多架B-1B战略轰炸机到南海上空。

虽然由于新型病毒在美国以及全世界的传播，南海问题并没有在这个时间点成为世界的重要热点新闻，但随着时间的推移，美国与中国博弈的最前线势必会再一次成为世界的焦点，直到最后彻底引爆世界的风云热点。

那么为什么是南海呢？

中国有着三百多万平方公里的海域国土以及相配套的辽阔海岸线，其中壤括着渤海、黄海、东海、南海四大环绕着中国的海洋，为什么美国会偏偏选择南海作为挑战并遏制中国海权的基地呢？

很简单，因为南海可能是中国唯一突破美国、日本、韩国同盟封锁的唯一出路了，自渤海、黄海、东海到辽阔的太平洋，美军基地与美国盟友遍布于从澳大利亚到菲律宾到关岛到日本最后再到韩国的辽阔海陆疆域，其中星罗棋布的美国海军、空军乃至于海军陆战队和美国陆军都足以在层层抵抗与消耗中再现一次太平洋战争中日本所谋划的九段击。

进而将中国海军层层消耗之后、击溃并最终消灭在其夺取海权的希望黎明之前。

毕竟，打开地图看一眼就知道，哪怕是被我们诟病已久的平成死宅以及韩国的皇协军们甚至是朝鲜虽然在中国面前依旧排不上号，但放在东南亚以及南海周边的环境中，也是能喊一声“你们一起上吧！”的。

更不要说东南亚几乎不存在的美军基地了，所以相比于怪物房的东北亚、东亚，东南亚简直是新手区一样。

其次，马六甲的重要性也不用笔者多加赘言了吧，中国绝大多数的原油进口依赖于这个天然的海湾进出口，大家可以想象一下，如果像中国这样体量的庞大现代化国家丧失了其绝大部分原油进口之后，会成什么样子？

一个工业停滞、现代化生产、生活消失的中国会成为什么样的中国？

所以马六甲对于中国来说，是一个必争必抢的咽喉要地，而不是一个可有可无的商贸港口。

所以，对手弱鸡、地位重要的男孩以及东南亚就成为中国拓展海权的第一步，美国的注意力也随之而来了。

美国是怎么做的？

在艾森豪威尔时期，美国便提出了“多米诺骨牌”理论，强调东南亚地区在美国战略地位的重要性。特朗普上台后，奥巴马时期提出的“亚太再平衡”战略演变成了新时期美国的“印太战略”。以求在各领域主导美国在印太地区的战略格局，并且明确指出了东盟在“印太地区”的中心地位。

第一步加强部署与盟友：

美国“印太战略”背后的野心不仅是其在国家战略上与东盟诸国的互动，更是对中国的遏制，以寻求美国在亚太地区的支点。２０１７年１２月，特朗普签署了《美国国家安全战略》报告。其中将中国和俄罗斯列为“修正主义强权”的主要竞争和对抗对象，并且指责中国利用经济诱惑和惩罚、施加影响力以及暗示的军事威胁来迫使其他国家顺从它的政治和安全目标。

与此同时，美国加强了其在东盟国家和南海的“自由航行行动”，并且与印尼、越南、马来西亚等东盟国家加大了军事交流，如美国“卡尔文森”号航母４０年内首次访问越南，增加对越南的军备援助等，其对南海问题的野心不言自彰。

第二步，拉日本入伙

日本作为世界上第三大经济体，拥有着除了美国与中国以外无可辩驳的经济体量，而东南亚早在日本战后初期的实物赔偿中就已经成为了日本殖民地一样的存在了，而面对中国的南进，日本也自此感到了前所未有的威胁。

２０１３年２月，安倍在美国战略与国际问题研究中心发表演讲，首次明确将“亚太”和“印太”并重，提出日本外交在印太地区的主要任务是做规则的倡导者、全球共同利益的捍卫者，要与美、韩、澳等民主国家紧密合作，共同维护海洋公域。

如黄岩岛事件后，日本和菲律宾签署了《防卫合作备忘录》，意在加强军事的沟通并且牵制中国，２０１５年，双方第一次进行了海上联合军事演习。此外，日本还参与马六甲海峡运输安全协作，参与到马六甲国际航道的安全保障中，如港口建设、打击海盗等，在东盟的政治和安全领域角色显著。

日本由此正式主动加入了美国的战车。

第三步，鼓动印度的东进

马六甲海峡以及东南亚虽然距离印度有着上千公里的距离，但马六甲作为直接连通印度洋、太平洋的重要通道同样引来了印度的注意，虽然很不愿意承认，但印度却是在一定方面如金融体制系统运行、法律体系、精英教育水平、微观企业效率、商业成熟度等方面对于中国有着一定的优势，他作为一个印度洋上的强国，虽然同样不能与中国比肩，却也足够将他的影响力投送到东南亚了。

因此当中国的西进如火如荼的时候，印度也随之推出了其自身的东进战略，以期在一定程度减缓中国对于当前世界秩序的影响。

印度和部分东盟国家实现了更多区域合作机制，如印度牵头成立的“孟印缅斯泰经济合作组织”，与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南成立的“恒河—湄公河合作组织”等，并且意在以东盟为舞台，推动其“亚洲经济共同体”设想，加快更多的区域一体化进程。在经贸领域，印度成为了东盟主要的出口国之一，双方贸易的互补性不断增强，东盟国家的原材料优势和印度的软件优势及双边运输条件的便利性使得印度和东盟的互动步入良性；

在安全领域，印度和印尼、越南、新加坡等国形成了定期的军演机制，并且在军备出口等方面形成了良性的合作框架，例如和越南的“十五点国防援助协议”，帮助其提高军备水平并且共同加强军事力量的培养等；在海洋问题上，印度提出要成为“净安全提供者”，提升印度海军的海上角色，并且将海上军事力量作为外交的重要手段，主动纳入地区的海洋安全体系。

并且还要求应该保障南海航运的自由。

概言之，印度意在和东盟国家深化政治、经济及安全关系，希望能够更多地参与到东南亚事务中，虽然印度奉行的是不结盟和“战略自主”政策，但印度在地缘上的优势使之成为了日本、美国的拉拢对象。印度对亚洲未来权力平衡的重要性是明显的，其民主信誉和拥护基于规则秩序的言论，给华盛顿、东京和堪培拉吃了定心丸。

在南海问题上，澳大利亚、美国、日本、印度自上而下构成了一个针对中国的包围圈，一道自堪培拉到华盛顿再到东京与新德里的铁幕正在中国的周围缓缓升起，世界已经成为了一个巨大政治舞台。

各色配角到底走向何方，真的是一个值得期待的问题了。

不知道大家怎么看？

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——EBKU书评会