(“退群”上瘾,美国总统最新宣布启动退出“开放天空条约”进程)
或许是“退群”上瘾,美国总统在近期决定,美国再次退出一项国际条约,美国总统宣布启动退出“开放天空条约”进程。至于此次退约理由,美国总统再次表示,都是俄罗斯的错,是因为俄罗斯没有履行条约义务。美国国务卿蓬佩奥甚至还拿出了俄罗斯和格鲁吉亚的阿布哈兹和南奥塞梯问题,宣称美国退约是因为俄罗斯拒绝允许条约缔约国飞机飞越“俄罗斯占领的格鲁吉亚阿布哈兹和南奥塞梯地区”。而且,更加神奇的是,美国国务卿蓬佩奥在公开做出上述解释的同时居然还拿出了“美国对克里米亚的一个机场拥有控制权”的说法,外界甚至无法理解美国拿出这个说法想要表达的意思。
(对于美国再次退约举动,美国国务卿蓬佩奥宣称,还是俄罗斯的错)
反正错的不是美国
“开放天空条约”是由欧安组织27个成员国于1992年在芬兰首都赫尔辛基签署的一份旨在避免美俄和欧洲主要国家战略误判,增强军事透明度的一份国际性条约。根据条约规定,签约国之间可以对对方领土进行非武装方式的空中侦察,以检查对方执行国际武器控制条约的情况。俄罗斯于2001年5月批准了这个条约,2002年1月1日开始“开放天空条约”生效,美俄都是这个条约的重要参与国,目前这个条约有30多个签约国。
(蓬佩奥指责俄罗斯一再违反条约,利用条约来进一步实现其扩张目标,拒绝允许(条约缔约国飞机)飞越“俄罗斯占领的格鲁吉亚阿布哈兹和南奥塞梯地区”)
“开放天空条约”的签署原本就是冷战时期欧洲地区的主要对手,在冷战结束之后构建新时代关系的最重要国际性条约,是避免双方战略误判,开启欧洲方向真正和平的重要保障。借助这个条约,缔约国每年大约开展了100多次监视飞行,其中针对俄罗斯的就将近一半,达到41次。出于对等考虑,俄罗斯也会对其他缔约国进行相同次数的监视侦察。在2017年,俄罗斯执行上述任务的飞机甚至还获准以略高于1100米的高度飞越了美国的国会大厦、五角大楼、中情局总部和总统专机所在的安德鲁斯联合基地等重要目标上空,俄罗斯飞机当时还获准进入美国白宫所在地区的绝密空域。
(蓬佩奥据称还宣称对克里米亚的一个机场拥有控制权)
美国和欧洲缔约国方面也是如此,美国和欧洲缔约国的飞机也获准进入俄罗斯相关区域进行侦察。借助“开放天空条约”美俄和欧洲签约国也获得了极大的战略收益,主要签约国也都向对方展示了自己的军事透明度。整体而言,“开放天空条约”的存在和履行也的确维护了美俄和欧洲主要国家之间的和平,这个条约赋予签约国的权利本身也限制了一些国家的军事冒险想法。可是,和上世纪九十年代初期条约达成时期不同,至少在美国看来,自己现今已经没有再维持条约存在的必要。
(根据“开放天空条约”规定,所有缔约国都有权对对方领土进行非武装方式的空中侦察,以检查其执行国际武器控制条约的情况,增强军事透明度,避免由于猜忌而造成的紧张)
在宣布美国启动退约程序的现场,美国国务卿蓬佩奥就宣称,“非常清楚的是,继续加入“开放天空条约”不再符合美国的利益”。美国将于近期向缔约国通报退约决定,6个月以后美国将会正式退出“开放天空条约”。至于理由,美国已经表示,反正不是美国的错,都是因为俄罗斯,是因为俄罗斯没有履行条约义务。
可是,美国再次“退群”真的错在俄罗斯吗?明显是胡扯。这个理由美国在最近几年已经用了很多次,在世界卫生组织的问题上,美国也以世卫组织的“错误”为借口,发出了“退群”威胁。美国此次退约的真正目的,和近几年美国所有的“退群”目的一样,都是想要获得更大的利益,都是因为美国“太强大”。
(美国和俄罗斯都曾根据条约合法空中侦察对方地面目标)
原因只有一个,就是美国“太强大”
美国此次想要退出“开放天空条约”的原因,以及美国在之前退出“反导条约”、“中导条约”、甚至“伊核协议”的原因全部完全一致,都是因为美国认为自己足够强大,可以对其他国家提出更多无理的要求。
所有的国际性条约,除了不平等条约,其余都是签约主体较量妥协的产物,各国平等达成的国际性条约必然不会完全满足所有签约国的想法,妥协、让利是难以避免的,“反导条约”和“中导条约”就是美苏/俄相互妥协的结果。可是,在现如今,随着美国军力在全世界的一家独大越来越明显,美国就认为,当初在一些国际性条约中的妥协让利,现今看来完全是“吃亏”,至少美国认为,美国现今有能力、也有必要收回当初在一些国际性条约中的让利。
(德国外长表示,德国与法国、波兰和英国已多次向美国解释,认为俄罗斯方面的原因“不是退出该条约的正当理由”)
没有制衡的美国只会越来越蛮横
现今世界出现的很多问题和麻烦,最主要的原因就是美国,比如中东极端武装肆虐的问题,美伊争斗祸及多个中东国家的问题,甚至欧洲的难民问题,其实都是美国惹的祸。而导致美国如此妄为的主要原因,则是现今世界没有真正制衡美国的力量。从冷战结束至今,美国在经济、科技、军事等很多方面都取得了很大的进步,美国2019年GDP总量甚至已经超过20万亿美元,除了中国之外全世界所有国家2019年的GDP总量最多的才只有5万亿美元左右。在军事方面美国的一家独大更是非常明显,美国海军一家的大型航母总数比世界其他所有国家的航母加在一起还要多,这还不算美国航母远超他国航母的作战能力。
(以为顺从美国就会受到照顾完全是痴心妄想,美国开启贸易攻伐之后的第一个目标就是加拿大,就是“北美自由贸易区”)
更重要的是,世界上一些原本有能力制衡美国的国家和组织,很多都已经放弃反抗美国,比如欧盟。作为一个整体经济体,欧盟的经济和科技实力都决定了欧盟具备和美国抗衡、制衡美国的资本,可是欧盟始终不敢成为制衡美国的力量。尽管在很多问题上,欧盟国家也对美国很不满,比如关于此次退约,德国外长就表示,德国与法国、波兰和英国已多次向美国解释,认为俄罗斯方面的原因“不是退出该条约的正当理由”,在美国退出“伊核协议”的问题上欧盟也有不满,但欧盟仍然会选择默许美国,欧盟对美国所有的不满在最后其实都是欧盟妥协。至于俄罗斯,虽然在军事方面可以对美国放手一搏,但由于经济实力远逊于美国,在很多时候也只能选择忍让。
而如此的世界、如此的现实就必然导致美国一家独大,美国一家独大的后果就是美国会越来越蛮横,最终因此受害的也只能是美国之外的全世界所有国家,包括对美国唯唯诺诺惟命是从的欧盟、日本。(CMN)
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