荣成：打造北方滨海全季休闲全域旅游新样板

5月，行走荣成，远眺海天一色，近看山花烂漫。无论是去景区观览赏景，还是环游海岛、住海草房、吃渔家饭，总有看不完的美景，道不尽的风情。

山风海韵，从“景点游”到“全域游”，荣成旅游业发展的变化来自理念的转变。近年来，荣成通过政策加码、文旅融合、提升服务、打造精品旅游等方式，探索符合实际、迎合市场需求的文旅融合路径，于2016年被列入全国首批全域旅游示范区创建单位，2019年12月获评首批省级全域旅游示范区，2020年荣成举全市之力争创国家全域旅游示范区，营造海洋生活、海洋小镇、海洋城市的海陆层阶式旅游体验，努力打造“以旅促渔、渔旅结合”北方滨海全季休闲型的荣成全域旅游样本。

政策加码 夯实基础

早在2016年，荣成市财政部门就设立专项资金，在原有旅游扶持政策的基础上，加大对旅游大项目、景区改造提升、旅游商品开发等方面的保障力度。第一步，打造核心吸引力，把全市作为一个大景区来谋划建设，以500公里海岸线和内陆生态走廊为轴线，以特色小镇为节点，重点打造市中心、石岛管理区、好运角旅游度假区三大板块和滨海、乡村两条“旅游廊道”，形成“一心两翼、两廊发展”的旅游格局。

连日来，好运角旅游度假区环海路滨海步道东拓工程正加紧推进，这一工程按照国家级滨海旅游公路标准建设，今年将继续向东拓展15.4公里，步道设计宽3米至4米，全部采用彩色运动型柏油铺装，沿线还将在相应节点配套旅游服务设施。“我们在推进滨海步道建设的同时，同步启动了岸线修复、绿地改造提升和休闲公园建设，沿线各节点规划了房车营地、民宿酒店、无边泳池等配套设施，建成后将进一步提升周边区域休闲旅游业态，为游客和居民提供配套设施完善的亲海空间。”好运角旅游度假区滨海步道工程现场负责人孙明凯介绍。

在滨海步道沿途，那香海儿童探险世界项目建设现场，也是一派热火朝天的施工场景。这是那香海滨海文旅小镇项目重要组成部分，项目经理战金强说：“政府部门安排专人与我们对接，为我们提供‘保姆式’服务，跟进项目立项审批、手续办理，协调解决项目建设过程中遇到的困难。我们对如期完工和投用后的前景信心十足。”

据了解，该项目以欢乐新场景为游客提供全季节、全年龄、个性化的休闲探险体验，致力打造威海乃至胶东半岛一流的森林探险王国和文教研学乐园，为区域文旅产业融合发展提供新动能。

今年，荣成市启动创建国家全域旅游示范区，将进一步立足滨海生态、展厅展馆、民俗文化、海洋牧场等资源优势，主动顺应新的旅游消费升级趋势，做好整合资源、融合推进文章。结合各景区实际情况，找准突破方向和发展定位，实施差异发展、错位竞争，邀请专业化、有实力的大公司进行深度策划和专业运营，加快提升景区景点档次功能和精细化管理水平，做好长远发展、持续发展文章。

多点发力 文旅融合文旅融合，激发全域旅游内生动力。2019，威海大天鹅国际文化艺术节在好运角旅游度假区启动，进一步推动荣成旅游、康养、文化深度融合。期间，国内外艺术家参观传统村落，观赏渔家大鼓……风光秀美的天鹅湖、千年传承的民俗文化和蓬勃兴起的文化艺术产业给艺术家们留下深刻印象。去年以来，荣成还提升打造了鸡鸣岛、虎头角、烟墩角海草房景观和服务设施，在滨海商业、文旅等设施建设方面引入海草房建筑风格，不仅留住了渔家人浓浓的乡愁，也为荣成文旅产业的发展“锦上添花”。

“五一”假期，走进“画村”——港湾街道牧云庵村。只见一排排瓦房墙上绘制着巨幅壁画，家家户户的照壁上用渔民画装点一新，宛如一方五彩缤纷的美术新天地……在这里，村民既是渔民也是画家，绘出了乡村振兴的“新图景”。牧云庵村凭借深厚的文化底蕴，加上三面环山一面临海优越的地理环境，在政府部门的积极引导下，村民将“画村”品牌做出特色、创出效益，让牧云庵走出小天地、走向大市场。“我们已经打造好的民宿有17栋，画家、学生党、普通游客都能在此找到适合自己的民宿。民宿管理由村里统一安排，给我们省了不少事。”村民周国警的兴奋之情溢于言表。

此前，荣成“渔民复工‘春捞’忙”短视频接连登上央视《晚间新闻》、新华社客户端，大“火”了一把。鱼满舱，鱼货俏，渔民乐。港西镇鸡鸣岛村、成山镇河口村、俚岛镇烟墩角社区……近年来，许多国内外游客慕名而至，住了下来。他们赶海垂钓、编织渔网，了解海草房冬暖夏凉的秘密，感受渔家文化独特魅力。

荣成市通过充分利用自然禀赋和渔家民俗等“海元素”资源，开启了更多文化产业的“打开方式”，将文艺演出、民俗展示、非遗表演、闪拍等引入景区，先后举办了“渔民开洋·谢洋节”、槎山登山节、中国（威海）国际海鲜美食节等一系列富有文化味、特色味的活动，文化元素与旅游载体相碰撞，不仅活化了地方文化资源，而且提升了景区的竞争力和文化内涵，极大丰富了市民和游客的文娱生活。

今年，围绕文旅资源优化配置，荣成市还将着力打造一批民宿、餐饮、商业、驿站、房车露营地等服务设施，进一步拉长消费链，更好地服务市民和游客。围绕全面加快旅游产业提升，引导成山头、赤山等景区通过靠大连强，积极与新奥集团、鲁商集团等专业公司进行合作开发，不断提升景区档次和业态；督促崖西镇、人和镇做好圣水观、槎山景区的规划、策划，为进一步开发文旅资源打下坚实基础。围绕“荣成海鲜”品牌推广，打造樱花湖海鲜美食街，将地域餐饮特色和旅游资源有机融合，形成以胶东文化为主题的复合型餐饮文化空间。依托红色旅游，强化“红色文化”元素整合利用，在全面修缮107处红色印迹的基础上，按照景区标准进行打造，推出“红色荣成之旅”精品旅游路线，打造城市红色名片。围绕四季滨海游，在开发“海上寻鸥记”“海上丝绸之路”“胶东渔村探秘”等标准化研学课程基础上，进一步规划实施全市研学旅行方案，在满足学生日益增长的旅游需求的同时，从小培养学生文明旅游意识，养成文明旅游行为习惯。

全城旅游 服务先行

为了让来荣游客尽享“一站式”服务，荣成市在创建国家全域旅游示范区的同时，推进服务先行，全力优化全域旅游发展环境。

我市统筹城乡发展，狠抓旅游公共服务设施建设，建设旅游公共服务中心14处，新建改建大型旅游停车场17个、旅游厕所118座，开通覆盖所有景区的旅游公交线路，铺设自行车慢行道，配套70余处公共自行车站点，解决旅游出行“最后一公里”问题。同时，借力“厕所革命”，推进农村改厕和污水处理一体化建设。

按照“多做减法、少做加法”的原则，荣成市先后实施了爱莲湾、桑沟湾、东楮岛等21个岸线修复项目，引导150多个工业项目从沿海一线退出，恢复生态湿地2万亩，修复岸线10.6公里，建设景观绿化带1.5万平方米，种植防护林带2.5万平方米。

在加快智慧化旅游服务建设方面，荣成市投资1000多万元，完成了智慧旅游服务、营销、管理三大平台建设，将景区景点、人流密集区统一纳入旅游产业运行监测平台管理，完善游客来源地、消费习惯等数据统计分析，建立景区全景VR、生态环境指数、车辆卡口等信息采集体系，为游客提供一站式服务。

经过不懈努力，荣成已搭建起全域旅游基本框架，以旅游业的快速发展，带动了经济结构优化。荣成市文旅局相关负责人表示，下一步，荣成市将以创建国家全域旅游示范区为契机，立足现有优势，瞄准打造“冬赏天鹅·夏游牧场”北方滨海全季休闲型旅游目的地目标，全面叫响“自由呼吸·自在荣成”城市品牌，把旅游业培育成为我市战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。（黎晓倩 李科宏）