新能源汽车补贴设30万元门槛 特斯拉面对降价是否“压力山大”

中国联合商报 记者 侯翔宇 实习记者 张晓彤 北京报道 4月23日，四部委联合发布《关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知》（下称《通知》），补贴延长到2022年的同时持续退坡，并设定了30万元的红线门槛。

新能源车补贴前

售价须在30万元以下

近日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合印发上述《通知》，宣布将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，并规定新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，“换电模式”车辆不受此规定。

《通知》共提出6项举措，包括延长补贴期限，平缓补贴退坡力度和节奏；适当优化技术指标，促进产业做优做强；完善资金清算制度，提高补贴精度；调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用；强化资金监管，确保资金安全；完善配套政策措施，营造良好发展环境。

《通知》指出，在补贴延长期间，为了平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%；在公共交通等领域，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。此外，《通知》还强调，原则上每年补贴规模上限约为200万辆。

在完善资金清算制度方面，《通知》明确提出，自2020年起新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。

对于燃料电池汽车，《通知》提出将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。《通知》还提出：争取通过4年左右时间建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。

特斯拉或“压力山大”

据此《通知》，新的补贴门槛将以30万元售价为限，且“换电模式”的新能源车将豁免限价。这两个条件让目前新能源车市场上的热门高端车型区分出阵营。

近年来入华发展势头迅猛的特斯拉，旗下全系车型补贴前售价均在30万元以上，也因此退出补贴“群聊”。据特斯拉官网消息，其售价最低的国产Model 3标准续航升级版补贴前售价最低为32.38万元，补贴后售价为29.90万元。

同样受到牵连的还有国内新势力理想汽车，据其官网，旗下车型理想ONE补贴后售价就为32.80万元。理想汽车创始人李想4月23日在微博平台表示：“30万元的门槛估计是为了限制特斯拉而设计的，但是却给了特斯拉降价的理由和必要性。”

他指出，特斯拉标准版一旦价格下降再享受补贴，将直接打击20-40万元售价的国产车。

同时，李想表示，将自掏腰包补足补贴下降的部分，理想汽车用户到手价不变。

根据乘联会公布的3月份全国汽车销量排行榜，特斯拉Model 3以单月10160辆高居榜首，遥遥领先排名第二的比亚迪秦。至此，特斯拉在中国的第一季度总共收获了1.66万辆的销量，与一季度其他车企销量大幅下跌的状况成明显对比。乘联会秘书长崔东树更是公开表示，现阶段特斯拉的销量占据了中国电动汽车销量的30%。

目前，特斯拉最低价格车型Model 3标准版的补贴前售价为32.38万元，非用于运营的购买的补贴金额为 2.475万元。也就是说，若特斯拉不把补贴前售价降到30万元以下，那么根据《通知》的规定，4月23日至7月22日的过渡期里，仅享受0.5倍补贴；7月23日起不再享受补贴。

此外，比亚迪寄予厚望的汉系列，也有可能卡在30万元这个补贴与否的关口上。比亚迪汉将于今年6月上市，该系列搭载了比亚迪最新研发的刀片电池，续航可达600公里。

燃料电池“以奖代补”

此外，政策调整了燃料电池汽车补贴方式，将当前对燃料电池汽车的购置补贴调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励(有关通知另行发布)。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。

对于这一规定，财政部表示，目前，我国燃料电池汽车产业发展面临一些问题，主要是：核心技术和关键部件缺失，创新意识和能力不强；基础设施建设不足；消费端的补贴政策对推动产业链和基础设施建设的局限性日益显现。

针对产业存在的问题，将当前对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为选择一部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关，开展燃料电池产业化示范应用，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展模式。

对此，有燃料电池业内专家表示，这种补贴方向比之前给纯电车的补贴小了很多，从国家层面看，资金利用率会提高很多，产业发展更健康。企业端的压力还是很大的。“那就意味着先干，干的好的排名在前，有希望拿到奖励，没水平的排名不行，拿不到。对于真水平，有实力的企业，市场占有率是有好处的。”