“一网统管”助推消防信息联通机制升级

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”发展打好基础的关键之年。

针对各地智慧城市、应急管理水平发展不一，以及信息联通机制缺失、平台建设不完善、后备人才欠缺等问题，继《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》等政策颁布，今年又印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知，为未来城乡智慧发展、应急管理发展指明了方向和发展目标。

政策加持

推动形成应急管理长效机制

当前，虽然各地纷纷颁布利好政策，推进智慧城市建设，但是总体上时间较短，城市建设体量庞大，关于应急管理方面还需相关政策引导。

国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知

发改规划〔2020〕532号

中央和国家机关有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，全国工商联，中国国家铁路集团有限公司、国家开发银行、中国农业发展银行：

经城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议成员单位共同确定并报告国务院，现将《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》印发你们，请认真贯彻执行。

国家发展改革委

2020年4月3日

近日，国家发改委发布《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知，其中提到，完善城市数字化管理平台和感知系统，打通社区末端、织密数据网格，整合卫生健康、公共安全、应急管理、交通运输等领域信息系统和数据资源，深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，支撑城市健康高效运行和突发事件快速智能响应。

5月1日实施的新《上海市消防条例》，也将“智慧消防”主动融入“一网统管”城市运行体系。新的消防条例实施后，上海市将建设消防大数据应用平台，融入城市运行“一网统管”管理体系，为火灾防控、区域火灾风险评估、火灾扑救和应急救援提供技术支持。

技术赋能

平台建设是核心要素

应急管理平台要求智慧统一，实现信息共享，才能在重大安全事件发生前做出预警和统一调度。

首先联动全市交通运输、气象、公安等监控系统，借助人工智能识别技术、数据可视化等应用支撑，构建了数据模型和算法仓库，构建全面感知与动态监测网络，实现横向各部门、纵向各层级的互联互通和交互计算。

中消在线消防云就是围绕基础设施、支撑平台、基础应用、数据融合、运维“五大体系”搭建整体框架，打造智慧消防一级平台，通过物联网采集设备（传感器）对建筑物的所有消防设施，依托调度指挥、火灾防控、管理训练、权利监管的战略规划，打造消防生态全方位监管体系。

加强人才队伍建设

打造应急管理信息化领域的专业智库

近日，教育部规划中心公布了2020年首批应急安全智慧学习工场暨应急管理学院建设名单，全国19所高校入选。

此举将为国家安全体系构建和安全产业升级提供人力资源保障，加快应急管理人才培育、提升科技创新能力、充分发挥智库作用，促进学校建设成为全国应急管理领域特色人才培养基地和科技创新基地。

针对技术人才引进，中消在线平台现已汇集顶尖消防技术专家组，其中为首专家有：消防专家组主任-中国工程院院士范维澄、总顾问-中国消防协会副会长朱力平、副主任-火灾科学国家重点实验室主任张和平，包括以上3位等为例的目前国内消防及火灾安全领域的顶级专家。

平台除了特邀国内专家入驻外，已开始向海外引进国际消防安全技术专家，旨在培养有经验的专业消防人才，建立打造国内外顶尖专家组，为政府、企物业提供一站式消防解决方案。