易筹EAS：区块链首次纳入新基建范畴，促进中国数字经济的发展

4月20日，国家发改委举行例行新闻发布会，会议明确了近期被热议的新基建范围，区块链正式位列新型基础设施中的信息基础设施。新基建面向国家战略需求，在技术独立自主、实际应用项目方面具备较高要求。

新基建并非新近提出的概念，早在2018年中央经济工作会议上，就明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设的定位;随后在2019年政府工作报告中，明确要“加强新一代信息基础设施建设”。现在将区块链纳入新基建范围，可见国家层面的重视程度。

业内人士认为，新基建的提出，会迎来需求、政策和资金等方面的要素驱动，同时也对自主知识产权、实践项目落地等方面提出很高要求。但目前国内区块链平台底层技术严重依赖外国开源项目，拿来主义不是长久之计，过度依赖他国技术，会对产业变革、社会经济转型、国家隐私数据带来不可控的风险。

什么是新基建？

新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，……，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。

结合来看，我们认为新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。

结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。

新基建对行业影响几何？

第一，与传统基建相似，基建补短板也将会对轨道交通、医疗养老、公共设施等行业产生直接拉动作用，并间接促进工程机械、水泥建材等行业。

第二，5G、大数据、人工智能、工业互联网等狭义新基建将直接促进相关行业的发展，电子信息设备制造业、信息传输服务业、软件信息技术服务业等行业也将有所受益。

为什么要开展“新基建”？

疫情黑天鹅加大经济下行压力，政策稳增长必要性有所提高，考虑到传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。疫情期间线上需求的集中释放也打开了“新基建”的窗口期。

传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。

区块链正式纳入新基建

与之前刚公布新基建时的大致方向相比，这一次的官方解释中涉及的技术和行业详细了许多。其中，作为数据安全保障的体系一环，区块链也被正式纳入到新基建范畴当中，整体方向依旧保持一致，以中国整体的数字化建设为主，通过相应的新型基础建设，促进数字经济的发展。随着5G网络的大规模推进、人工智能产业的推进、大数据中心的进一步增多，这些规划将让对应的核心城市、城市群的数字化水平快速提升，成为“新基建”的排头兵。在这个过程中，数据的重要性再明显不过：5G传输的是数据；数据中心存储、调用数据；人工智能通过数据训练，然后推理数据。

而作为数据安全传输的保障，区块链技术让数据难以篡改、可溯源、可共治等，在城市数字化进程中可发挥自身属性优势，进而在包括新基建在内的众多垂直行业，探索新应用落地。这对于区块链产业同样是一次利好，新基建所带来的东风，将会给区块链的风帆提供额外的动力。

区块链加快城市应用落地

作为城市数字化进程的载体，数据本身也应该适应新基建时代数据环境的新需求：在新基建背景下，数据的生产、传递、使用都将变得无比复杂，也给数据的存储、管理、使用、验证带来了全新等级的要求。

对于数据更高的需求，也激活了区块链技术的应用。目前基于区块链技术构建智慧城市基础应用，在多场景下得到印证，包括教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的业务流程和常规体系。

区块链本质上就是数据技术，通过组合更多的数据、加密算法、计算力和运转机制，让运转在区块链之中的数据具备多种新特性：让数据更有效、全方位确保数据真实性、实现数据多方共信等等。

这也给予了区块链新的结合思路：为大数据技术提供数据确权、为5G技术提供数据保护；为人工智能技术提供数据分析；为云计算技术提供可靠数据来源；为物联网技术提供去中心化运维，克服性能瓶颈，降低运营成本等等。

眼下，世界经济正处于从传统的工业经济走向数字经济的进程中，伴随数字时代的全面到来，数据资产将成为数字经济的新动能，而产业区块链将有力支持数据成为新的生产要素，更合理地流动和配置，服务于经济和社会。

对于产业区块链新趋势，众多企业纷纷加入区块链技术的研发以及落地应用阵营，EAS自2017年起便开始关注区块链技术并进行自主研发，经过3年的发展，已经形成了从理论研究到技术层、平台层、场景应用层以及产业生态的布局。其中，在区块链保险、大健康、供应链金融等领域，已经形成行业内有代表性的“区块链+产业“应用落地。

未来，区块链技术创新和生态发展将更快融入到各个领域，对各个业务流程进行降本提效，实现区块链技术+场景深度融合。随着时间的推移，区块链将最终悄成为“基础建设中的基础建设”，发挥出真正的技术+场景实力。