山东聊城：营商环境好不好，企业家说了算

3月19日，山东省聊城市营商环境改革监督员、聊城综合资产交易中心有限公司总经理马殿国把搭建产融服务平台、破解中小企业融资难题的改革建议，交由聊城市委改革办，改革办接报后拟定办理、督办意见，转交职能牵头单位市金融办处理。
“第一时间接到督办通知，我们对当即能解答的，马上作出解答；对能够形成改革举措的，深入调研后形成改革事项，倒逼改革。”聊城市金融办主任任凯介绍，融资难、融资政策不透明等来自企业家的反馈意见，是企业的痛点、金融运行的堵点、职能部门改革的靶向，对推动改革十分必要。
企业需要就是营商环境改革的目标。今年初，聊城市聘请100名企业家担任营商环境改革监督员，倒逼政府职能部门深化改革，从企业需求出发，换位思考，设计改革路线，重构办事流程，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。据了解，这些企业家具有较强监督意愿和监督能力，代表性强。他们来自大型制造企业、瞪羚企业、“四新”经济领域，涉及一二三产业。
去年以来，聊城市深化“放管服”、推进一次办好等重大事项改革，取消市级权力事项39项，下放52项，完成全领域无差别“一窗受理”改革试点，企业开办实现了“零材料”、“零距离”、“零成本”、1个环节、2小时办结。“这些改革举措成效如何，要刨根问底，掌握实情，以利持续深化改革。”聊城市委书记孙爱军说，聘请企业家来做营商环境改革监督员，能够让改革改到痛处，改到关键点，改出真实效，能够以最优质、最便捷、最实在的服务，为企业茁壮成长提供充足的阳光雨露。
按照监督规则，企业家监督员对涉及企业发展的行政审批、项目落地、要素保障、人才引进、生产运营、行政执法、窗口服务等政策落实情况，均可随时随地监督，其反映的问题和提出的意见建议，可直接向市县两级优化发展环境企业家联络员反映。两级改革办建立接收、转办、反映机制，及时协调解决企业家反映的问题，一些重大问题交由市委领导直接解决。
为方便企业家监督员开展工作，聊城市委改革办为企业家监督员建立了工作微信群，市政府职能办、市行政审批局有关人员进群，为企业家监督员解答政策，与他们商讨问题，并收集企业家监督员提出的意见建议，整理批转、督办落实。
据聊城市委改革办统计，自年初实施企业家监督员制度以来，全市收到、转办改革事项273件，形成市级改革事项70多件，改革到位26件。
站在企业家立场推进营商环境改革，站在市民角度推进群众满意度改革，是聊城市深化改革的创新举措。目前，聊城市不仅建立了营商环境企业家监督评价制度，还在全市普遍推行改革义务监督员工作机制，利用新组建的市民热线广泛征求群众意见建议，让企业家和广大市民成为提出改革题目的“主考官”、监督改革成效的“千里眼”。孙爱军表示，以社会监督保障改革实效，是此轮改革攻坚的着力点和突破点。（李梦）