大国崩塌、全球危机！幕后大佬终于坐不住了...

作者：戎评

世界环境之所以混乱无序，是因为不存在一个可以确保世界安全的政府。

——基辛格《世界秩序》

在全球治理面临空前危机的背景下，美国顶层战略设计师前国务卿基辛格于本月初在华尔街日报刊登评论称：新冠肺炎大流行将永久改变世界秩序。从某种角度上来说，这篇文章对美国的意义不亚于当年在中国的南巡演讲。

通过这篇文章，笔者觉得我们能更直观的了解美国影子内阁的一些想法，这对深刻理解美国现状及其未来全球战略会有不少的帮助。

下面直接贴文，划线内的小字体为基辛格原文：

新冠病毒这种魔幻的爆发让我想起二战阿登战役期间我在84步兵师服役的情景。今天的情况和1944年末一样，有一种危险的征兆。这种危险不是针对任何特定的人，但带有惊人的随机性和毁灭性。

我们当今的时代和那个遥远的年代相比有着很大区别。那时候，有个国家的终极目标在锤炼着美国的坚毅。如今，在一个分裂的国家，我们需要有效率、有远见的政府，才能克服规模和范围都前所未有的全球性障碍。而维持公众信任对于社会内部团结、社会间关系以及国际和平与稳定而言都至关重要。

这段话里有三个重要信息：

第一：基辛格把当下发生的全球疫情和二战相比，这让我想起了金灿荣教授在演讲中提到的一段话：国际关系学界有人认为这就是第三次世界大战，更准确的讲是第一次非传统安全的世界大战。

战争是最能容易引起政治格局剧变的因素，所以世界大战必然会颠覆全球政治格局。基辛格把疫情与二战相提并论，应该是在暗示后疫情时代的全球政治格局将面临一场不亚于世界大战般的洗牌，这种洗牌对以美国为核心的世界秩序来说是一种危险的征兆。

第二：美国为什么能打赢上一次世界大战？

在1944年时，有一个共同的终极目标团结着所有美国人，即打赢法西斯。于是，在这个共同的目标下，各阶层的美国人牢牢团结在政府周围：产业工人爆肝生产装备；军人为捍卫国家利益不舍性命；国民一心只想干掉法西斯，而不会因战争所带来的损失去为难政府。

第三：反着来看，相较于二战时期坚毅且团结的政府，这次世界大战下的美国是一个分裂的国家。而国家的分裂的原因不止是没有共同的目标，更在于当前的美国没有一个有效率、有远见的政府。

这不仅导致了美国无法克服前所未有的全球灾难，还使得社会内部不团结、社群关系不协调、国际形势不稳定不和平。

文章第一段看下来给我的感觉，就是基辛格在强调形势紧迫的同时，对现任政府提出了批评。基辛格认为特朗普领导的白宫，是一个没有效率、没有远见的政府。

国家的团结和繁荣建立在这样的信念之上：他们的体制能够预见灾难、控制影响并恢复稳定。等到新冠大流行结束时，许多国家的体制将被认为没能经受住考验。这种判断是否客观公正并不重要。因为现实就是，经历疫情之后，世界将不复原貌。而纠缠于对过去的争论只会让我们更难去做该做的事。

这段话的一个核心点在于：疫情将对西方民主制度造成根源性的打击。

因为没有预见疫情，且没能在疫情来临时控制影响并恢复稳定。疫情结束后许多国家和政府注定会被打上失败的标签，该国的体制也会遭到人民和其他国家的质疑，这其中当然包括确诊人数世界之最的美国。

更关键的是：在中国已提前两个月拉响疫情警报的情况下，欧美政府的依然没有什么有效的行动，这会使得西方体制优胜论在世界上彻底失去市场，包括欧美国家的内部。

对美国政府而言，丧失权威已成既定事实，现在需要做的不是甩锅（譬如把新冠肺炎强行说成武汉肺炎），而是做应该做的事情止损。

新冠病毒正以我们前所未见的规模和残暴汹涌来袭。疫情正呈现指数级蔓延：美国的感染病例每五天就翻一番。截止撰稿之时，仍然没有治愈新冠肺炎的特效方法。医疗物资也不足以应付一波又一波的病例。重症监护病房已不堪重负。检测能力不足以确认病毒感染的范围与程度，更不用说阻断病毒传播。但距离疫苗成功研制，还有12到18个月。

核心思想仍然是在批评美国政府的低能抗疫行动。

大家也看到了，美国确诊人数全球第一、单日确诊人数增速全球第一。但就是在这么一个严峻的形势下，白宫领导的抗疫行动依旧不尽人意。

以文中所提到的重症监护病房为例，即便是最乐观的情况，全美现在也还差15103张ICU床位。

美国政府在避免即刻爆发的大灾难方面做了扎实的工作。终极考验是能否控制住疫情蔓延、扭转局势，且疫情逆转的方式和规模能保持住公众对美国人自我管理能力的信心。无论这场抗击危机的战斗多么浩大、多么必要，都不应挤掉这个紧迫的任务：为过渡到新冠疫情后的新秩序建立一个平行机制。

即使控制疫情是美国政府此刻最重要的问题，即使美国要花很大的代价来解决这个难题，但还有一个关键任务不容忽视：那就是如何弥补和恢复公众对美国人管理能力的信心，这个公众指的不单单是美国人民，还有世界人民；他们对美国人管理能力的信心指的也不单单是管理国内事务的信心，还有管理全球事务的信心。

美国的全球影响力分为硬实力影响和软实力影响，硬实力是指军事、经济、科研；软实力则是指他国人民对美国的崇拜。

为什么我们要警惕第五纵队？为什么第五纵队造成的后果那么大？根本原因在于第五纵队是美国打击敌国的杀手锏，而这个杀手锏是建立在很多人理所当然的认为美国一定是最终的胜利者的基础之上，其中就包括不少能量强大的人，这就是公众对美国管理能力信心的体现。

但我们也看到了，在全球疫情的危机处理中，美国和中国的表现截然相反。

后者打的是遭遇战，敌人在哪？敌人的火力如何？敌人从何处来？所有情况都不熟悉，但仍依靠强大的动员能力阻止了疫情的扩散；

前者打的是两军对垒战，基本敌情被中国摸得一清二楚，但打起仗来仍然一触即溃。这就让美国必胜论丢掉了很多市场。

比如很多留学生和华侨都在网上自嘲，以前都被虚假的美国蒙骗了，说好的人权呢？说好的比中国更强大的行动能力和医疗资源呢？试想下，一旦公众对美国管理能力失去了信心，还怎么让第五纵队带节奏？美国还怎么从敌人内部瓦解它？

因此，如何弥补和恢复公众对美国人管理能力的信心，以确保第五纵队有充足的弹药去忽悠别人，是美国政府除疫情外最该做的事情。

各国领导人主要在国家层面处理这场危机，但这种病毒对社会的穿透力是不分国界的。虽然病毒对人类健康的侵袭是一时的——至少希望如此，但它所引发的政治和经济动荡可能会持续几代人。没有一个国家，包括美国在内，仅凭一国之力就能战胜病毒。应对眼下亟待解决的问题，最终必须同全球合作的愿景和方案相结合。如果我们不能双管齐下，那么在两个问题上都会面临最坏的结果。

你看看，毒鸡汤果然来了。

“应对眼下亟待解决的问题，最终必须同全球合作的愿景和方案相结合”这句话，是不是和中国经常说的“疫情面前世界各国团结互助才有希望”很像？看起来是有点批评特朗普政府不团结，到处抢盟国医疗用具的意思，但各位要注意文章中这段前缀：但它所引发的政治和经济动荡可能持续几代人。

“

什么意思？

世界各国不仅要团结抗疫，还要团结处理因疫情所带来的世界经济及政治危机。但作为世界央行的美联储正无限量QE转嫁危机！所以，基辛格与其说是呼吁各国团结处理世界大萧条，倒不如是在说让各国一起分担美国的压力。

如果借鉴马歇尔计划和曼哈顿计划的设计经验，美国必须在三个领域做出巨大努力。第一，增强全球对传染病的抵御能力。医学科学领域的成功，从脊髓灰质炎（小儿麻痹症）疫苗研制，到天花的根除，再到依托人工智能和统计技术的医学诊断不断涌现的奇迹，都让我们陷入了危险的自满情绪。我们需要开发控制传染病的新办法和新技术，以及足以覆盖大规模人口的疫苗。市、州和地区必须站在科学前沿奠定基础、协同规划并积极探索，时刻准备保护其民众免受流行病的侵害。

这段话是在以史为鉴。美国之所以能成为霸主并且打败苏联，主要得益于曼哈顿计划和马歇尔计划。

前者聚集了全球最顶级的科学家为美国效力，由此带来的科技霸权一方面让美国打造出世界上最先进的武装力量，另一方面也哺育了急需升级的产业经济。

三者相互依存，成为美国全球影响力最重要的三根支柱：科技霸权、经济霸权、军事霸权。

后者从领导力的角度出发，以放长线钓大鱼的方式对欧洲盟友进行援助，而美国以此得到了整个欧洲领导权的回报。

借鉴这两个计划的意思其实还是在批评特朗普政府：用曼哈顿计划是在批评特朗普上任后只重视股市和表面上的军事能力（大幅度提升军费），而对支持这两个的基础结构——科研不仅不重视，还在大幅度削减其经费；马歇尔计划更明显，这是在骂特朗普言必出的“美国优先”政策。

当然，最重要的一点就是呼吁美国政府在这场世界性危机结束之际，赶快出台新时代的曼马计划，以维持美国的科技优势和全球领导地位。

第二，努力治愈世界经济的创伤。全球领导人从2008年金融危机中吸取了重大教训。当前的经济危机更为复杂：从蔓延速度和全球范围来看，新冠疫情引发的经济收缩是史上未见的。此外，采取必要的公共卫生措施，如保持社交距离、关闭学校和企业，也加剧了经济阵痛。我们还需要相关计划来减轻疫情或将对世界最脆弱人群造成的混乱影响。

两个重要的信息点：

一是疫情对世界经济的破坏性是空前的：根据WTO昨天发布的《全球贸易数据与展望》的预测，今年全球贸易将缩水13%~32%。IMF也警告，本轮全球经济衰退比12年前更严重，这是一场史无前例的危机。

二是美国应该发挥领导作用：疫情结束后，美国需要积极参与到盟友和其他脆弱但战略地位很重要的小国的经济重建之中，这样才能最大限度维持美国的全球利益。

维护自由世界秩序的原则。现代政府创建的传奇始于由强大的统治者保护着的、被城墙围绕的城市。这些统治者，有的专制、有的仁慈，但都强大到足以保护民众免受外敌侵略。启蒙思想家重新构建了这一概念，认为合法国家的目的是满足人民的基本需求：安全、秩序、经济福祉和正义。个体无法凭一己之力获得这些。然而在一个繁荣有赖于全球贸易和人员流动的时代，这场大流行促使人们重建高墙，引发了一场不合时宜的“怀旧”。

世界大国和普通小国不同，普通小国利益边界有限，他们的执政者只需要能做到人民有安全、社会有秩序、经济有福祉、正义有伸张即可。但世界大国因为利益边界早已触及到全球各个角落和各个领域当中，所以必然要争夺全球领导权。

面对经济产业高度全球化的21世纪，美国曾经的光荣孤立是行不通的，白宫必须要摒弃这台历史的倒车，然后重新参与并领导后疫情时代的全球化进程。

全世界的民主国家都需要捍卫和维持他们的启蒙价值观。如果全球从权力与合法性的平衡中退缩，将导致社会契约在国家层面和国际层面的瓦解。然而，合法性与权力的平衡是延续千年的问题，无法在抗击新冠疫情的努力中同步得到解决。无论是国内政治还是国际外交，各方都需要克制，应分清轻重缓急。

受东西方危机处理的差异化结果影响，各国必然对民主体制的信心产生动摇，不排除一些西方世界内的边缘国家走上中国模式。

有鉴于此，以美国为首的西方主要国家要起到带头作用。如果他们不能捍卫民主自由的价值观，那么由欧美集团主导的世界秩序必然土崩瓦解。然而，西方民主国家在抗疫中极差的国家能力表现已成既定事实，启蒙价值观（民主自由）统治世界的合法性或多或少的都会遭到冲击，这是无法避免的。

对于欧美集团的困境，有些有能力的国家需要保持克制（中国），联合欧美化解世界危机和重塑国际秩序孰重孰轻你得分清楚。

这段话整体下来所表达的意思就一点：美国和其民主体制已经到了最危险的时候，政府得赶紧采取行动，其他国家不能落井下石想着上位。

我们从阿登战役一路走入这个日益繁荣和人类尊严得到提高的世界。今天，我们站在一个划时代的历史节点。各国领导人面临的历史性考验就是：应对危机，同时创建未来。一旦考验失败，世界将引火烧身。

继二战之后，人类社会再次站在了时代的分水岭上。所有国家包括中美必须携手应对疫情和疫情衍生的各种危机，否则，世界秩序离崩盘甚至战争行将不远。

最后总结一下吧：

基辛格不愧是当今世上最伟大的战略规划手，以不到一万个字母的文章，便透彻分析出以美国为首的西方国家所面临的重大危机以及历史进程的转折点，并在这个过程中为西方秩序特别是美国霸权的延续开出了药方：

美国这个国家一定要有霸权，不然人心就会离散；

霸权的前提是全球化；

全球化的前提是维护自由世界秩序；

维护世界秩序的前提是全球化的经济体系和产业链不会因大萧条崩溃；

而解决大萧条的前提则是联合其他国家以最快速度的消灭疫情；

最快速度消灭疫情的前提是和世界最强大的工业输出国中国联手！

以上几点环环相扣，一丝不落。

总体来说：基辛格的文章还是围绕如何维持美国霸权所展开。他里面所提到的联合抗疫就是毒鸡汤，不可否认，中国是希望和美国联手抗疫，毕竟作为全球最大的制造业输出国现下解决全球疫情更符合我们的利益。

但联手也仅仅存在于抗疫层面，想让中国重演12年前农夫与蛇的故事，没门！

时代变了，中国的老朋友老了。虽然他能一针见血的指出美国各种问题和解决措施，但他并没有提到这些解决措施对现阶段的美国是有多么不现实。

今日中国非吴下阿蒙：我们可以为人类共同的未来而开路，但绝不会为霸权的延续而抱薪。

天安门广场人民英雄纪念碑上的历史告诉我们：按中华民族自己的方式生存才是人间沧桑正道。

未来已来，中国已做好准备！