百度APP遭网信办约谈 APP乱象丛生亟需整治

中国联合商报 记者 程宗良 实习记者 张晓彤 北京报道 4月7日，国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室，针对百度APP多个频道存在严重违规问题，严肃约谈百度公司负责人，要求立即停止违规行为。百度APP推荐频道、图片频道、视频频道、财经频道、科技频道自4月8日上午9时起暂停更新，清理违规内容，开展深入整改。百度公司负责人表示，将严格落实管理要求，切实履行主体责任，对违规问题进行全面整改，暂停有关频道更新，关闭违规账号，严肃处理责任人。

同时最近被约谈的还有爱奇艺优酷等11家视频音频网站。有网民认为，部分互联网APP为了博人眼球、吸引流量，忽略了内容质量，对APP乱象必须“零容忍”。依靠政策和法律手段，加大惩处力度，是规范传播秩序和净化网络环境的必要之举。

百度APP遭网信办约谈

国家网信办4月8日发布消息，4月7日指导北京市网信办，针对百度APP多个频道存在严重违规问题，约谈百度公司负责人，百度APP推荐频道、图片频道、视频频道、财经频道、科技频道自4月8日上午9时起暂停更新，清理违规内容，开展深入整改。

北京市网信办有关负责人指出，百度APP违反国家有关互联网法律法规和管理要求，落实主体责任不力，大量传播低俗庸俗信息、密集发布“标题党”文章、公众账号注册管理及内容审核不严，传播秩序和生态问题突出，社会影响恶劣。

百度负责人表示，将严格落实管理要求，切实履行主体责任，对违规问题进行全面整改，暂停有关频道更新，关闭违规账号，严肃处理责任人。同时，加强内部管理，健全完善信息安全管理机制，确保类似问题不再发生。

今年以来，国家网信办还指导北京市互联网信息办公室，针对凤凰网存在刊发非规范稿源新闻信息、凤凰新闻客户端持续传播低俗庸俗信息等问题，约谈了凤凰网负责人，责令企业立即停止违规行为。

北京市网信办指出，凤凰网持续违反国家有关互联网法律法规和管理要求，刊发非规范稿源新闻信息，扰乱网络传播秩序。凤凰新闻客户端传播低俗庸俗信息，对网络生态造成不良影响。

凤凰网企业负责人表示，将严格落实网信部门管理要求，对相关问题进行自查自纠，对违规问题严重的部分频道暂停更新，关闭有关违规账号，并严肃处理相关责任人。

爱奇艺等11家

视频音频网站被约谈

4月8日，浙江省消费者权益保护委员会根据前期对爱奇艺、腾讯视频、优酷、芒果TV、搜狐视频、腾讯体育、PP视频、乐视视频和哔哩哔哩九大视频平台以及喜马拉雅和蜻蜓FM两大音频平台的会员消费体验结果，对上述存在问题的视频、音频网站进行约谈并提出整改意见。

广告特权描述不清，涉嫌虚假宣传。浙江省消保委明确提出禁止使用“免广告”、“跳广告”等容易误导消费者的绝对性宣传语；类似开屏广告等窗口，应在显著位置设置关闭键，确保一键关闭；会员权益中，以明确的、简单的方式描述广告特权，并以显著方式提示消费者。

自动续费扣款未提醒。浙江省消保委要求网站在会员自动续费到期前3日内通过有效方式提醒消费者即将扣费，并得到消费者同意才能扣款。

默认勾选自动续费，开通容易取消难。浙江省消保委建议有关网站取消默认勾选；不得通过技术手段引导消费者选择平台推荐选项，对选择项实现单页全显功能；设置一键开通服务时设置一键取消服务。

增设收费项目。浙江省消保委表示有关视、音频网站应采取有效措施，切实解决多项收费、多头收费等“吃相难看”问题，确保会员服务透明、公平、诚信。

购买的付费节目不能全屏观看。浙江省消保委提出经营者应按合同内容全面履行义务，否则应担责。

信息收集授权形同虚设。浙江省消保委提出除国家法律法规规定的范围外，不得强制获取消费者个人信息；收集时应向消费者明示收集内容和使用范围。

充值金额固定，退余额渠道不通畅，且充值余额安卓、iOS客户端不通用。浙江省消保委要求网站向消费者提供可自由选择充值金额的渠道，使消费者所购买的项目和充值金额可以相互匹配；同时切实保障消费者的财产权和公平交易权，以显著的方式向消费者明示充值余额退款渠道，确保账户余额可及时退回。

部分视、音频网站中对安卓、iOS消费者同片不同价，涉嫌价格歧视。浙江省消保委表示各平台不得在价格上歧视消费者，进行区别对待，应保证消费者购买的服务价格一致。

个别App内广告导向“微商”，且客服无法提供相应证明文件。浙江省消保委提出应建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度；完善售后服务，为消费者提供便捷的投诉渠道。

在约谈会上，喜马拉雅、腾讯视频和芒果TV的代表均回应已着手整改相关问题。喜马拉雅表示会员到期自动续费这一问题，安卓用户可直接在页面取消，iOS用户点击页面超链接也可取消。腾讯视频表示消费者信息授权后可设置关掉好友信息，同时隐私条款的公示将进一步保障消费者隐私权益。芒果TV表示将明确告知会员广告权益，包括一键关闭广告；跳过广告明细等。

浙江省消保委副秘书长韩志斌在会上表示，随着视频、音频网站的迅速发展，部分网站纷纷效仿采取连续包月付费、到期自动续费等功能，继而引发消费者热议。希望各视频、音频网站在4月17日前向浙江省消保委提交整改方案及整改进度表，并认真落实。对于不积极整改的相关视、音频网站，浙江省消保委将继续予以关注，并采取相应措施。

APP乱象亟需整治

其实早在2019年11月，工信部就重点针对八类问题整治过APP乱象，工信部重点针对违规收集个人信息、违规使用个人信息、不合理索取用户权限、为用户注销账号设置障碍四个方面的八类问题开展规范整治工作。通知列出的八类问题包括：私自收集个人信息；超范围收集个人信息；私自共享给第三方用户信息；强制用户使用定向推送功能；不给权限不让用；频繁申请权限；过度索取权限；为用户账号注销设置障碍。

如今，国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室，针对百度APP多个频道存在严重违规问题，严肃约谈百度公司负责人，要求立即停止违规行为。

网民“陈从军”表示，传播低俗庸俗信息、密集发布“标题党”文章，不仅让人厌恶，而且危害互联网环境。

网民“李伟民”建议，职能部门细化管理措施，压实管理责任，提高行业准入，尽快制定细致的APP投放标准和监管措施，对违规企业加大惩处力度，提高犯罪成本，坚决禁止违规APP上架，促进APP市场健康发展，维护风清气正的网络生态。

另外，APP生产企业应严格落实各项法律法规，本着高度的社会责任感，积极弘扬社会主义核心价值观，开发合乎市场和群众需要的APP，赚安心钱、长久钱，面对不法竞争者应积极举报，不能只为眼前利益而同流合污。

还有网民指出，只有社会各界都积极行动起来，形成治理违法违规APP的合力,才能让优质APP越来越多,让不法APP无处容身,打造更干净、安全、风清气正的网络环境。