随着新型冠状病毒肺炎(SARS-CoV-2)在欧洲流行，它与治理、经济和移民三大危机交织融合并相互作用，使其进一步蔓延。尽管这些危机的根源不同，但所有这三个危机都反映出缺乏生产和保护基本公共产品的机制以获得有效的政策回应。了解这些危机是如何交织在一起的，以及在整个欧洲范围内可能采取的跨国应对措施至关重要。
首先谈谈治理，正在发生的毁灭性流行病不仅暴露了国家防备和缓解政策的局限性，而且也暴露了跨国治理系统在组织和管理诸如保健支助等公共物品方面的局限性。随着意大利疫情的加速，早在2月26日，该国领导人就向欧盟危机中心应急协调中心（Emergency Response Coordination Centre）呼吁增派个人防护设备和呼吸机。直到3月中旬，欧盟成员国才开始运送物资，此时中国已经派出了医疗专家，提供用品和设备。
第二个危机是经济危机，伴随冠状病毒大流行而来的经济衰退将导致失业和收入损失的激增，特别是在那些已经处于危险境地的国家。2007-08年金融危机后的10年紧缩政策对健康和社会造成了毁灭性的影响，并使弱势群体更容易受到流行病的社会经济影响。迄今为止，欧盟范围内还没有的社会保障体系或最低社会保障标准。此外，那些经济上最困难的人可能无法做到有效的身体防护，因为他们试图继续工作，加剧了病毒传播的风险。由于紧缩措施，仍有几个欧盟国家的公共卫生系统在有效应对这一流行病方面面临重大限制。
第三，始于2015年并在近几个月重新燃起的移民危机是一个重大挑战。在欧洲各地安置寻求庇护者和难民的努力失败了，显示出欧盟内部的团结有限。像意大利或希腊这样的边境国家正努力应对这种局面，部分原因是来自其他欧洲国家的财政、技术和体制支持不足。随着资金从难民服务中分流，这场流行病带来了一个更复杂的问题，且有些人将传染病归咎于移民。拥挤、人手不足和资源不足的难民设施，新冠疫情可能成为健康灾难。
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