守好山看好林 建设大美黄龙山

黄龙山国有林管理局地处陕北黄土高原与关中平原结合部，辖区总面积291.26万亩，属陕西五大森林防护区，森林覆盖率90.8%，活立木蓄积量1027.83万立方米，现已发现动、植物1236种，其中，植物1012种，一级保护树刺榆、二级保护树鹅耳枥；野生动物224种，国家一级保护动物6种（褐马鸡、华北豹、黑鹳、白鹳、金雕、原麝），二级保护动物15种，尤以世界珍禽褐马鸡而闻名遐迩，素有“陕西一叶肺”和“黄河绿洲”等美称。

近年来，黄龙山国有林管理局认真贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展新理念，始终把生态安全、森林资源保护摆在突出位置，大力实施天然林保护、退耕还林、林业富民、兴绿增绿工程，持续开展林地清理、打击毁林等专项行动，深入贯彻绿色崛起、先锋行动计划，大力发展生态旅游，全力推进美丽黄龙建设，森林资源得到有效保护和合理开发，生态环境持续向好，保护生态资源安全，抓好护林防火，就是保护黄龙经济发展和生态旅游的“生命线”。

以知促行 以学提能 持续开展

习近平生态文明思想大学习

始终用习近平生态生态文明思想武装头脑。深入学习习近平生态文明思想，扎实学习贯彻落实全国生态环境保护大会、全国全省森林草原防灭火工作会议精神和习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神，全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，建设生态黄龙具有重大意义，黄山局班子成员始终把学习生态文明思想作为中心组学习的刚性要求和核心内容，反复学、持续学、深入学，进一步凝聚建设生态黄龙的思想自觉和行动自觉。

学习森林防火法律法规，全面增强依法行政本领。认真学习《森林法》，《森林法实施条例》，陕西省《森林防火条例》等法律法规，全面提高局班子和各林场人员依法行政能力和本领，让学在书本、用在一线逐步成为全体干部的自觉行动。

以案促学、以案促改，做好理论学习“后半篇文章”。深刻汲取2019年4.2四川凉山特大森林火灾，2020年四川西昌森林火灾惨痛教训，细致梳理典型案例、反复查找案件发生的全过程，找准案件的关键环节，剥离、分析火灾发生的偶然因素，深挖其中的共通问题，发现防火风险点，构成可整改的漏洞和问题清单，堵住防火漏洞、明确工作重点，借鉴鲜活案例警示整改，提升工作水平。　　

凝聚共识 广泛宣传 全年紧抓

森林防火灭火知识大宣传

始终抓好“两微一抖”宣传主阵地。新媒体建设加速发展、活力迸发，宣传广度和深度大幅提升，充分运用微博、微信、抖音三项新媒体宣传护林防火和森林用火安全知识，既注重面的广泛覆盖，又注重各林场线的分类指导、点的示范带动，形成多层次、广覆盖、分众化、立体化的宣传声势。

持续用好定点、流动两项宣传方式。设立长期宣传点10处，流动宣传车40台，确保村村覆盖、户户到位，充分运用电视、广播、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围，要加大宣传频率，让“火灾猛于虎”、“防大于救”在全县深入人心，让“进入黄龙山、防火要当先”思想深植居民和游客心中。

抓好重要节点、重点时段集中宣传。在春耕农忙、清明祭祀、五一假期、十一国庆等重要节点，对中小学生、儿童、林区及周边进行重点人员重点管控，石堡、崾崄、圪台等重点防火区域，无量山、神道岭等景区周边，设立检查站，严格检查入山人员和车辆，高火险期要增设临时检查站，确保24小时有人把守，全力把火源阻截在山下，控制在林外。

实战实训 联战联训 开展护林

防火技能实战应用大练兵

以训促检，提升队伍建设。不断提高局场两级专业扑火队和半专业扑火队伍的建设标准，全局对1支专业扑火队，10支半专业扑火队灭火机、灭火弹、铁锹、防火服等扑火器械通过以训促检，提高对突发火情火警的处置能力，确保发生火灾时能拉得出、用得上、打得赢，确保出现火情迅速出击。

以训提效，专业本领过硬。实训通过开设防火隔离带，采取全线出击、分片隔离、多点突破等战术扑打明火，利用风力灭火机、高压细水雾灭火机、接力水泵和高压水泵等设备快速开展森林火灾扑救演练，累计开展各类实训15次。

以训检案，完善应急预案。通过实战实训，对应急预案可操作性、可行性进行全面检验，进一步补充和完善森林火灾应急预案，高火险日实行封山防火，专业队集中待命，时刻保持临战状态，一旦发生火情，立即启动处置快速、果断、有效地处置火情，切实做到打早、打小、打了。

建章立制 压实责任 全程统筹

推进护林防火责任落实大督查

完善森林火灾报告、应急值守等制度。自上而下建立防火报告制度，强化火情监测，确保信息畅通，严格执行值班制度，对重点林区死看死守，及时、准确上报信息，有险报险情，无险报平安。

严格落实护林防火责任追究制度。建立局班子、主管领导、林场、护林员四级责任体系，夯实夯死各级森林防火责任，深耕地域、区域防火“责任田”，始终把防火工作放在心上，抓在手上，扛在肩上，全员做到，各司其职，各负其责，守土有责，守土负责，守土尽责，全力保障森林资源安全。

开展防火工作常态化巡查督查制度。建立大督查体系，督查工作同目标考核相结合，将工作量化、细化、具体化，分解到每季度、每个月。同时，把督查结果和林场目标考评挂钩，建立督查台账，定期报告；督查工作同干部管理相结合，防火工作既与单位整体目标挂钩，又与个人的工作能力、工作表现挂钩，对工作落实情况，在评先、评优等方面全面挂钩；督查和调研有机结合起来，深入实际开展护林防火督查调研，不断发现问题，研究对策，推动工作全面落实。

黄龙山国有林管理局全面贯彻绿水青山就是金山银山的理念，正确对待人与自然的关系，落实最严格的保护制度，共建共享大美黄龙山。