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美国印太战略的简要评析
总共三篇博士论文的材料。
原创作品,记得好评。
将目光投向印度太平洋的美国会对中国产生什么样的影响?
任何一个人只要打开世界地图就会发现,印度洋已经成为了中国连接非洲、西亚、中东、印度的重要通道,一带一路的战略便根植于此,随着中国的崛起与强大,印度洋与马六甲海峡已经成为了中国不可遗忘的一个部分了。
2009年澳大利亚《国防白皮书》和2011年日本《国防政策指针》都提升了印度洋的地位。2013年,澳大利亚《国防白皮书》正式把“印太冶描述成“通过东南亚连接印度洋和太平洋的战略弧冶。
这份白皮书指出,这一新的战略构建是由一系列因素引起的,特别是印度正在崛起为一个重要的战略、外交和经济行为体,实施“东向政策冶,并越来越多地参与到地区框架之中。
跨越这一更广泛地区日益增长的贸易、投资和能源流,正在强化着经济和安全上的相互依赖。这两个因素结合在一起,也越来越引起国际社会对印度洋的注意,世界上最繁忙和最具战略重要性的贸易通道都要穿越这里。
肉眼可见的时间中,印度洋正在成为了世界最重要的大洋之一。
2017年12月特朗普政府正式推出“印太战略冶,试图塑造一个“自由和开放”的印太地区冶。特朗普政府从四个方面推动了其“印太战略冶的实施:发展与印太地区盟国及伙伴的关系,强化美国对该地区的承诺;加强与印太地区的经济接触,支持私营部门发挥关键作用;深化与盟国的军事合作,帮助伙伴国加强能力建设,提升自身军事能力;推动与印太国家的人员和文化交流,传播美国价值观,提升美国的影响。
也就是从经济、政治、文化、军事四个方面构成美国位于印度洋与太平洋地区的强势存在,通过拉拢印度进入美国的盟友圈进而完善已经无力应对中国崛起的美日韩同盟,并从印度洋、太平洋两个方向全方位的压制中国的崛起。
盟国和伙伴是美国地区和全球战略的支柱。特朗普政府推进“印太战略冶,以多种方式发展与印太地区盟国及伙伴的关系,强化了对其盟国和伙伴及对该地区的承诺。
第一,为此,特朗普重启美、日、印、澳四国安全对话机制。美、日、印、澳四国安全对话(Quad)源于2004年底印度洋海啸发生后在美国倡议和推动下四国组成的协调救灾行动的“核心集团冶。2007年5月,美、日、印、澳举行了首次司局级四方安全对话,但后来不了了之。特朗普就任美国总统后,随着印太地区形势变化,重启四国安全对话机制。
第二,强化三边对话机制。强化美日澳、美日印、美日韩等三边对话机制也是特朗普政府因应印太地区新的、日益复杂的安全形势和挑战、实施其“印太战略冶的重要举措。
第三,深化双边关系。2017年以来,美日两国在众多涉及东北亚地区安全乃至整个印太地区的议题上,保持着包括高层互访、热线电话等多形式和多层次的密切沟通,既强化了美国对日本的安全承诺,也推动了两国在地区和国际问题上的协调。在钓鱼岛问题上,特朗普总统明确表示,钓鱼岛是处于日本行政管理之下的领土,处于《美日安保条约》之第五条涵盖范围之内,美国反对任何试图削弱日本在钓鱼岛之行政管理的单边行动。
于针对朝鲜在2017年上半年进行的导弹试射,特朗普表示,美国百分之百支持日本,美国对日本安全的承诺是不可动摇的。盂2017年8月,美日两国外长和防长举行“2+2冶会谈,双方重申了美国对“延伸威慑冶(ExtendedDeterrence)的承诺对日本及该地区和平与安全的重要性。榆对于推动塑造“自由和开放的印太地区冶这一愿景,美国和日本看法相同。
2017年11月访日期间,特朗普总统和安倍晋三首相宣称两国将合作推动把印太地区塑造成一个“自由和开放的地区冶,并反复强调将与任何赞同这一愿景的国家合作。
特朗普政府通过各种形式与美国在印太地区的盟国和伙伴保持着密切沟通,就涉及本地区的各种议题进行着政策协调,并不断强化美国的承诺。特朗普政府还通过支持东亚峰会、美国-东盟领导人峰会、亚太经济合作组织等地区多边组织的发展,助力其“印太战略冶的推进”。
而在这个中美之间发生了激烈对抗的时代,美国通过了各种对冲的手段既避免了中美的直接战争,进一步遏制了中国的产业升级并避免了中国威胁进一步发展的同时,还进一步拉拢日韩印等诸多印太大国作为棋子制衡中国在于印太方向的发展。
试想一下,如果印度、美国、日本、韩国、澳大利亚、以及诸多亲美小国在美国的协调下一致对中,那时的中国不光光需要面对来自美国的全面压力、更需要面对日本、韩国、澳大利亚、印度的联手对抗,那时的中国几乎可以说是举世为敌的境地。
特朗普的这种对冲加楔子的手段真可谓是一种十分巧妙的政治技巧。
但美国转向印太战略两年多以来,这个精妙的政治策略实施上却并没有大总统构想中的那么完美,凭借光是与中国这等体量强国的对冲与对抗就几乎动摇了大总统的政治权威,对于中国不同的利益取舍便几乎将美国撕得四分五裂,特朗普更是因此面临着诸多弹劾与反对。
更不要说那些需要美国时刻留心留意才能勉强一致的盟友们了,美国的日益衰弱与中国的日渐强大使得昔日的美国铁杆盟友们不得不对中国处处留一线,而不敢对于日渐强大的中国处处相逼。
美国日益衰弱的国力不仅对于其自身与中国的对抗造成了巨大的影响,更使其操纵盟友的能力减少了很多。
朱翠萍教授认为,大国战略博弈之下双边与多边关系走向存在不确定性;“印太战略冶下美、印、日、澳追求各自利益导致相互依赖具有松散性;印度对“印太战略冶的考量存在可变性和可塑性等都是当前美国主导的“印太战略冶存在的局限。
山东大学刘昌明教授等认为,受制于美国国内可供动员的战略资源不足以及地缘政治格局和
伙伴国战略利益内在矛盾,现在所施行的印太战略并不可能达到美国构想中那么完美的压制效果。
时间会让美国明白中国也是亚太、印太乃至世界不可或缺的一个部分。
致读者:
学史并不能有助于帮助我们在现实生活中获得更好的待遇,因为我们知晓的一切不过是人类安然逝去的过去而已,现我们并不能知晓如何获得现世的安稳以及未来无限的可能。
只有当我们知晓过去曾经犯下的错误,我们才能在茫茫无垠的时间与世界中找到我们的道路,学史之目的不在于创造未来,而是避免过去。
这也是我准备为大家带来的,一群历史的观察者对于那些人类历史中最伟大、最黑暗时刻的观察理解,我会为您带来时代最前沿的新观点,欢迎订阅、转发,爱你们。
——EBKU书评会
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