根据《兴化市热电联产企业煤热价格联动办法》（兴价〔2015〕20号）规定，结合中国煤炭市场网发布的2020年第一季度秦皇岛港口5500大卡煤炭离岸价格情况，现就2020年第二季度热力销售价格调整提出如下方案，征求社会各界意见。
一、政策依据及规定
1.《江苏省定价目录》(苏价规〔2017〕10号)规定，供热价格授权市、县人民政府定价。
2．《兴化市热电联产企业煤热价格联动办法》（兴价〔2015〕20号）第三条-热电联产企业的热力销售价格与市场煤炭价格实行联动。第四条-煤热联动的煤炭价格，参照中国煤炭市场网发布的秦皇岛港口平仓价，以煤炭网发布的每周平仓价的中位数的综合平均值，折算为7000大卡标煤后的煤炭价格，作为联动基数。第六条-确定联动系数为1：0.1，即标煤均价每上涨或下降1元，供热价格相应上涨或下降0.1元。
二、现行热力销售价格水平
我市现行热力销售价格是市发展改革委2020年1月13日公布的第一季度热力销售价格（兴发改发〔2020〕9号），每吨205.71元（不含脱硫加价）,与2019年第四季度销售价格207.88元/吨相比下降2.17元/吨，降幅1.05%。
三、2020年第二季度价格调整方案
经调查，中国煤炭市场网发布的2020年第一季度秦皇岛港口5500大卡煤炭离岸价格的中位数综合平均值为556.24元/吨，折算为7000大卡标煤后的煤炭价格为707.95元/吨，与2019年第四季度732.67元/吨煤炭价格相比，每吨下降24.72元。
经测算，根据联动办法确定的联动系数1：0.1（即标煤均价每上涨或下降1元，供热价格相应上涨或下降0.1元），测算2020年第二季度热力销售价格为203.24元/吨，与2020年第一季度价格相比每吨下降2.47元，降幅1.21%。
四、拟定价格对相关行业及消费企业的影响
受新冠肺炎疫情影响，全球经济受挫，能源行业跌入低谷，煤炭价格进入底部徘徊，市场整体信心不足。3月25日秦皇岛港口煤炭价格指数（中位数）为550元/吨，环比下降0.9％，同比下降5.17％，市场价格不断向下探底。
本次价格调整幅度较小，对用气企业用气来说，用热成本会有所下降；对供气企业来说，主要是上游煤炭价格波动的正常疏导，对企业运行成本影响不大。
五、相关事项
1.调整后的价格自2020年4月16日供汽量起执行。
2.实行脱硫加价政策，对已安装脱硫设施并实现在线监测，需经有权部门确认达到排放标准的，可每吨加价5元。
3.热电联产企业要加强与用户的沟通协调，采取具体措施提高服务水平，为用热企业提供更多便利，加强宣传解释，认真做好价格公示工作，确保平稳实施。
社会各界对上述价格拟调整方案如有意见，请于2020年4月9日前反馈给市发展改革委价格管理和成本监审科。（电话：0523- 83326916，电子邮箱：617114937@QQ.com）
兴化市发改委价格管理和成本监审科
2020年4月1日
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