汽车限购松绑:杭州放宽 广州增指标/沪牌增额度

3月23日，商务部办公厅、国家发改委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》，其中提出，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。

不少地方已经开始行动。

3月24日，浙江发布微信公众号发布了《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出释放城乡汽车消费潜力，鼓励杭州有序放宽汽车限购措施。制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。

此前的3月20日，广州还原则通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》，提出购车补贴、竞价奖励、新增巡游出租车指标和优化中小客车指标调控政策等措施，支持汽车产业持续健康发展，预计拉动总产值将超过200亿元。

据羊城晚报报道，广州市工信局表示，优化中小客车指标调控政策的方向是增加中小客车指标。具体增加的数据将进行核改，预计两周后出炉。

值得一提的是，据上海发布消息，3月沪牌个人额度达11970辆，较1、2月的8612、7966辆有明显提升。

乘联会秘书长崔东树告诉澎湃新闻记者，他有注意到沪牌额度于3月悄悄提升3000多辆，“这是一个很不错的现象，能直接促进汽车消费。”

早在2019年6月，国家发改委等部门印发的《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》中已经提出，严禁各地出台新的汽车限购规定，并强调各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消，同时建议已实施汽车限购的地方政府加快由限制购买转向引导使用。

此后，广州、深圳均明确表示，从6月1日起至2020年12月31日止，分别增加10万和8万个中小客车指标。贵阳市于同年9月表示，增加发放3万个号牌、并取消小客车摇号政策。

目前，全国实行限购的省市有北京、上海、广州、石家庄、天津、杭州、深圳、海南。

崔东树和中汽协秘书长助理许海东此前在接受澎湃新闻采访时均表示，松绑限购政策是对提高汽车销量最有效的刺激措施，业界也一直在期待地方政府尽快出台相关政策，以落实限购松绑一事。

崔东树表示，如果限购城市被限制的50万-60万个牌照配额有序放开，可能会带来20万-30万辆的销量，对提振车市、促进消费信心恢复具有积极的作用。

罗兰贝格合伙人兼大中华区副总裁方寅亮也曾告诉过澎湃新闻记者：“地方政府落实限购松绑肯定值得期待，目前地方政府未明显跟进，或因时机不合适。后续随着疫情结束、消费行为恢复正常，那个时候出台限购松绑政策能更好引爆消费市场。”

据中国汽车流通协会调研数据，截至3月23日16时，8556家4S门店复工率93.8%，客流恢复率60.8%，销售效率56.7%。

崔东树认为，目前促进汽车消费核心的重点措施大部分都是在促进换购需求，而没有有效推动新购需求。

为此，崔东树建议，政策还是应该在首购消费上下功夫，要有针对性拉动首购群体消费的政策出台。因此他提出加大汽车限购指标数量、实施购置税减免、新能源车补贴不退坡、实施微型电动车下乡补贴、购车抵个税等建议。

崔东树告诉澎湃新闻记者，3月23日商务部的发文指出推动出台新车购置补贴，促进新车购买，拉动首购群体消费改善，有利于车市的入门级低迷情况及扩大市场，改善出行条件，希望有更多类似针对拉动首购消费的政策出台。