瑞士为什么能保持中立?

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  行走在瑞士这个童话般的国家,拜访依然屹立的中世纪城堡,大概所有人都会感叹瑞士的美好:

  瑞士从1848年采取直接民主制度,民众可以直接参与法律制定;

  瑞士从1815年中立于国际世界,也积极参与国际维和,因此国际组织多设立与此,红十字会起源于此,联合国日内瓦办事处也设立在瑞士;

  瑞士历史悠久,氤氲着古老的氛围,因为没有任何城市经历过轰炸,如今依然充满了古老拱廊、砂岩建筑和户外喷泉;

  瑞士经济自由度居于欧洲首位,就人均财富而言,在2011年曾是世界上最富裕的国家;

  瑞士能源清洁而充足,其中电力有56%来自水力发电,39%来自原子能发电,生产所制造的二氧化碳相当少;

  瑞士教育多样化,每个州都有独特的教育模式。这种教育多样化也很成功,2012年欧盟报告显示,瑞士的创新力表现为欧洲最佳;

  ……

  ▲位于阿尔卑斯山脚下的瑞士,有着童话般的雪山、草地和湖泊。

  那么,瑞士是如何保持和平繁荣的?

  01.

  中世纪欧洲的强大战力

  其实,瑞士的富饶并非由来已久。14到16世纪的瑞士,还是个非常贫穷的地区。它气候寒冷,全年平均温度只有9°C,大面积土地都不适宜耕种。作为内陆国家,它没有海洋资源,殖民地更是无从谈起。

  这个阿尔卑斯山脚下的小地方,几乎就是贫瘠和寒冷的代名词。

  而且不幸的是,上帝在关上门的时候,也会顺手关上窗。瑞士这个内陆国家还与法国、德国、意大利和奥地利接壤,可以说是大国之间的小可怜,任何一个国家的侵略都可能成为瑞士的灭国之祸。

  对于那个时候的瑞士来说,艰难苦恨之间,唯一点亮的技能就是善战。瑞士人人骁勇善战,甚至把残忍的战争变成了繁荣的生意,也就是雇佣兵生意。

  瑞士大部分成年男子,为了寻求生计都去做雇佣兵,帮附近的这些大国打仗,因为他们的英勇善战,在当时中世纪的欧洲声名远扬。其他国家的雇佣兵可能在艰难的战役里做逃兵,但瑞士雇佣兵则会死战到底,血战到最后一个人,也因此获得了「瑞士疯子」的称号。

  虽然这种雇佣兵制度被许多人诟病,一方面,大家觉得这些为金钱而战的执戈者,将国家武力蜕变为利益驱动下的暴力;另一方面,有人则认为雇佣兵制度有损公民的国家荣誉,连自称是日内瓦公民的卢梭甚至都说:

  「一旦公共服务不再成为公民的主要事情,并且公民宁愿掏自己的钱口袋而不愿本人亲身来服务的时候,国家就已经是濒临毁灭了。」

  而在中世纪的欧洲,大部分军队里都有瑞士人,意大利和法国中尤为明显。在极盛时期,意大利60%的军人都是瑞士人。瑞士人也参与了许多欧洲著名战役,比如意大利战争、拿破仑战争。

  直到现在,梵蒂冈的教皇护卫队只雇佣瑞士人。这是因为,在1527年著名的「罗马之劫」时,神圣罗马帝国皇帝查理五世率兵洗劫罗马城。当时罗马的教廷护卫队中,其他国家的士兵都逃跑了,只有瑞士雇佣兵浴血奋战,顽强坚守。最后到达圣天使城堡时,147名瑞士护卫全部阵亡,只剩下42名瑞士士兵护送教皇。瑞士护卫兵的忠诚赢得了教皇的信赖。从此,只有瑞士人才有资格担任教皇的护卫。

  ▲梵蒂冈城中的瑞士卫队已经成为一道风景线。

  瑞士人这种为所有国家拼死而战的行为,从某种程度上讲,就是一种中立。这些国家的战争它都不参与,只是在其中提供战力,而且生意诚信极好,从而左右逢源得以中立。

  到了1515年,瑞士与法国-威尼斯军队交战,瑞士的长矛军队被法国炮兵打得溃不成军。瑞士人尝到了失败的滋味,心生恐惧。于是,在战后,瑞士正式提出了中立的想法。

  在1815年的维也纳会议,瑞士与各国签订了《巴黎和约》,由各国承认了中立地位,之后瑞士再也没有卷入到国际战争当中。

  这种保持中立的决心并非易事,瑞典在1814年曾宣布中立,但是瑞典直升机依然受北约控制,前往比利时上空执行任务;爱尔兰虽然在2005年完全解除武装,进入和平进程,但依然参与北约计划,为美国提供伊拉克和阿富汗兵力的中转站。

  到底是什么让瑞士保持中立呢?保持中立是否就意味着它不再有武装部队?

  02.

  中立并非放弃武装

  中立并不代表放弃武装,其实相反,瑞士并没有放弃武装,虽然中立,但它依然延续了以前的传统——全民皆兵。

  在瑞士,19岁以上的成年男子都必须服兵役,女性自愿服役,就连长期居住在国外的瑞士人也不能免除。如果违反征兵条例,就可能被拘留一年以上。虽然瑞士军队中只有少部分是专业军人,但是每年有很多年轻人,进行军训,成为服役军人。

  在20世纪,随着人口的增长,瑞士军队人数一度达到180万人。

  刚入伍的士兵会收到全副武装装备,这些装备在服役后会被携带回家,之后将会伴随他们一生。

  在服完兵役以后,20-42岁之间的男性必须每年参加复训和考试。训练期间可以晋升为军官,军官则还要付出更多的复训时间;非服役期间,他们仍然可以从事日常工作。

  也就是说,在瑞士的某个饭店的服务生,可能是军队里的上尉;而花园里溜达的老大爷,也可能曾经做过少校。

  与此同时,瑞士人对征兵制度非常支持。在2013年的普遍调查中,超过73%的人投票支持征兵。

  瑞士的警觉不止于此,在二战之后,瑞士就开始用40厘米厚的混凝土天花板来修筑房屋,从而预防战争轰炸。20世纪60年代前后,瑞士又陆陆续续修筑了能容纳114%瑞士人口的防空洞。而且每个小镇的地下都有庇护所,庇护所里有医疗设施、军用设备等等。

  ▲瑞士的国防设施无处不在,许多看起来像古朴的谷仓或传统房屋的建筑都被设计用来容纳从掩体到高射炮。

  这样的制度让瑞士有了强大的自我防御能力。虽然瑞士正规军不多,但人均持枪率远超美国,军事化程度更是世界第一。

  强大的防御力让瑞士易守难攻,很少有国家会付出如此大的兵力,去攻打一个没有资源的寒冷小国。

  03.

  中立的力量

  当然,努力防御还是远远不够的,瑞士的中立并不仅仅是历史原因,这也是一种外交手段,让瑞士更能立于不败之地。

  在一战、二战期间,各国之间战火纷飞,再加上政府为了筹措军用物资,一时间税率猛涨,法国的遗产税就一度增长至38%。欧洲各国的许多富人都想着找个地方安置财产,但是欧洲各国,哪个国家无硝烟呢?

  很简单,就是瑞士。

  瑞士作为中立国,并没有参与战争,成为欧洲唯一没有战火的地方。于是乎,逃税的欧洲富人、求稳的跨国资本、避难的民众保命钱……无论是英法同盟国,还是德意轴心国,都把资金投入瑞士的私人银行和地下金库,一时间欧洲近半的资本都向瑞士涌去。

  ▲目前瑞士依旧是全球财富管理大国。

  这不仅仅让瑞士的国际地位大大提高,而且也让瑞士获得了经济发展的第一桶金,一举成为欧洲金融中心。而且,这一举动让瑞士在欧洲的地位立刻超然起来,没有国家再去攻打瑞士。

  毕竟,如果某国攻打瑞士,就意味着它去抢英国、德国、意大利、西班牙……甚至全欧洲的钱。这就代表着与其他欧洲各国为敌。

  除了发这种战争财,瑞士自己也用中立身份而有所作为。

  早在1863年,瑞士成立了红十字国际委员会,在两次世界大战期间,瑞士红十字会都发挥了不可替代的作用。一战时期,瑞士收留了30万难民。二战时期,瑞士的红十字会给700万战俘和17.5万被拘平民提供了基本救助。

  ▲ 目前红十字国际委员会已经遍布全世界,为世界人道主义做出巨大贡献。

  目前,瑞士设有国际卫生组织、国际劳工组织、联合国难民署、世界贸易组织,以及联合国日内瓦办事处等国际组织,而这些设立在瑞士的人道主义组织曾获得过9次诺贝尔和平奖。

  这些让瑞士获得了「和平使者」的称号,大大提高了瑞士的国际形象。如果这时候,有某个国家进攻瑞士,就是冒天下之大不韪,破坏国际和平,为世界各国所不齿。

  于是乎,从14世纪的贫困,到二战之后的发迹,瑞士凭借它自古以来的尚武精神和中立态度,终于以4.1万平方公里的土地,拥有世界上最美的风景,成为世界上最富裕的国家,变为和平的化身,屹立于世界各国之间。 ■

  在这个话题无孔不入且热爱阅读的新媒体编辑部,我们经常在各种五花八门的公众号上,遇到或曲高和寡或趣味小众、但非常有意思的新鲜玩意儿。

  现在,它们都将一一出现在这个栏目里。

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