ACCA专业洞察：打造"企业韧性"需多方协同，财会角色至关重要

作为国际专业会计师组织，ACCA以多种方式服务于公众利益，从推动标准制订、行业监管、质量保证，到专业教育和考试等。在服务公众利益方面，向中小企业主，尤其受到灾难冲击的中小企业主，提供直接支持至关重要。

面对此次新冠疫情对中小企业的影响，ACCA积极开展调研，力图通过对东日本大地震后，社会各界及中小企业自身，在灾后重建方面举措的研究分析，为小微企业打造企业韧性，提高“复原力”提供借鉴。同时也为广大专业财务人员，能更准确的判断突发事件对企业的影响，以及如何减轻，甚至消除这些影响提供依据。

“日本是受到自然灾害最多的国家之一，他们在灾后重建方面积累了丰富经验。东日本大地震受灾最严重的东北地区，在灾后4个月，供应链就迅速恢复，生产和出口均回到灾前水平。其应对措施，值得每个财务人研究和学习”案例研究的推动者，ACCA大中华区政策主管钱毓益表示。

地震影响：工厂破产、供应链中断，悲观情绪蔓延

东日本大地震最直接的影响是基础设施的破坏，并带来了包括交通、通讯、工厂生产、零售、就业等各方面的问题。据日本内阁办公室称，这场灾难造成的财产估计在16万亿日元至25万亿日元（约1930-3000亿美元），地震还引发了福岛核电站事故，方圆20公里以内紧急疏散。

在受灾地区的12万家企业中，超过4万家中小微企业受到影响。基础设施的损坏和余震扰乱了供应链网络，妨碍业务活动。在福岛，不确定的前景、无法立即恢复业务和对辐射的担忧，使当地经济停滞不前，游客流入量同比下降了38.4%。

灾后仅两个月内，有131家企业破产，破产的直接原因最主要的是客户受到影响，导致销量下降（29.0%），其次是悲观情绪限制消费（26.7%），以及供应商受到影响，影响到公司采购（13%）和灾难直接破坏（13.7%）。

应对之策：财政金融多措并举，商会企业群策群力

为帮助中小微企业尽快摆脱地震影响，日本政府、工商联合会、大型企业及中小微企业自身协同共进，借助优惠和补助政策，及企业间形成的支持网络，市场秩序得以较快复苏。具体措施有以下几点：

第一、贷款和财政支持。日本政府通过日本政策性银行日本金融公司（Japan Finance Corporation）和中小企业私人金融机构Shoko Chukin银行发起了灾后恢复特别贷款计划。根据计划，2011财年（METI，2012年）提供了约194503笔贷款，总额达4.38万亿日元（约530亿美元），而这些贷款还款期限均予以延长，利息予以降低。同时，政府还为停工而被迫休假的雇员提供了20290亿日元（约合246亿美元）的失业救济金。

第二、集体补助计划。日本政府提供了255亿日元（约合2.4亿美元），用于向中小企业提供集体补贴，该项目可以资助“抱团”在一起的一群中小企业，只要她们可以共同提出一个灾后恢复计划，且该计划可以帮助提升地方经济、创造就业机会、形成国民经济的重要供应链，和/或为地方社区提供基本职能。

第三、疏通商业网络。震后几天内，灾区商会开始与政府协调应急响应，收集和传播重要信息，并协调各种财务措施的申请。各地商圈、汽车产业等企业集团充分利用各自的商业网络相互支持，显示了这种网络在中小企业恢复中的重要性。

第四、发挥大企业担当。灾难发生后，汽车企业负责人立即联手支持受灾的汽车零部件制造业的中小微企业。每一家大型车企都被分配接管一个特定的区域，并组织物流运输。例如，震后丰田停止了10天生产运营，专注于帮助中小型商业伙伴恢复生产。

此外，政府还通过强化宣传扶持旅游业的发展，同时一些诸如提供临时工厂、商店等设施的创新举措，也有效的提振了经济的活力。

启发建议：多方协同快速反应，财会角色至关重要

从整体灾难应对角度来看，“目标一致、快速行动、多方协作、展望未来”成为灾后复苏举措的关键词。我们看到，日本政府推出“未来会议”信息共享的平台，通过在平台的协调，达成一致方向目标。在这一目标下，包括政府、金融机构、商业网络、企业、商会和社区等在内的多方参与。反应速度成为中小微企业复苏的生命线，对他们来讲反应时间越迅速，面临破产的威胁越小。同时，对灾害恢复的目标并非灾前水平，而是要展望未来，并在全球经济发展的背景下进行考量。

从企业财务人员角度来看，突发灾难将他们推向了一个更加重要的位置，因为实现灾后重建的目标所采取的行动，需要密切评估、监测和报告其进展情况。这些工作的完成，需要财务人员提高自身的综合素质，建议财务人员可以强化以下几方面的专业能力：

首先，在了解复杂市场的运营，和确保业务可持续性计划的实施中，将发挥重要作用，需要他们密切观察社会、环境和市场，发现未来的商业增长机会及新的市场供求关系、偏好。

其次，对外部环境进行更加全面的分析，满足日益增长的风险评估的需求，明确社会、环境和财务的价值创造与破坏之间的联系，强化企业的风险管理能力。

第三，在具备职业道德、判断、财务分析、前瞻性战略管理等核心能力基础上，熟练运用数字、数据分析、人工智能等技术，控制突发灾情对业务的影响。

第四，提供可靠、高质量的信息披露和对外报告。

第五，帮助企业对当前或未来一定时期内，现金流动在数量和时间安排方面，作准确的分析与评价，做好现金流管理。