我国中小微企业及个体户扶助政策精准给力

新冠肺炎疫情暴发以来，社会各界为应对疫情防控积极响应国家号召，一方面不放松疫情防控，另一方面积极实现复工复产。党中央和国务院也在第一时间推出一系列减轻企业负担举措，对外传递出鲜明的通过稳企业促进稳就业的政策信号。中小微企业和个体工商户是这些扶持政策的直接受益群体。在刚刚过去的一周里，又一波扶持政策降临到他们身上。

2月27日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍了涉及真金白银支持中小微企业、全方位政策支持个体工商户等若干细节政策；3月1日，作为进一步贯彻支持政策的辅助之一，中小微企业、个体工商户复工复产服务专区上线，以便于中小微企业和个体工商户及时获知政策支持，获取复工复产便企服务。

不可否认，受疫情影响，市场需求下滑，服务业以及众多线下实体行业企业受到波及较大，税费负担、单款偿还、社保压力等问题摆在各类企业面前。

根据国务院联防联控机制新闻发布会的精神，将阶段性降低小规模纳税人增值税征收率，阶段性降低企业用电、用气成本。同时明确增加贷款项目，设立3000亿元专项再贷款，实行企业名单制管理，严格限定资金用途，保证低成本资金第一时间精准流向重点保供企业。增加5000亿元普惠性的再贷款、再贴现，市场化方式支持企业。提高小微企业的信用贷款和中长期贷款的比例，以及首贷率。统计显示，截至2月26日，银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过9535亿元。对于个体工商户，社保将按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的，参照中小微企业享受减免政策。税收方面，明确自2020年3月1日至5月31日，免征湖北省境内小规模纳税人（含个体工商户和小微企业）增值税，其他地区小规模纳税人征收率由3%降为1%。同时鼓励各地结合实际情况进行租金减、个体户免。此外，在方便个体工商户进入市场方面，便利登记注册，全程电子化手段。将个体工商户年报时间由6月底之前延长到今年年底。

此外，针对湖北地区因防疫工作影响流动性的企业，提前开展自动展期和续贷业务。湖北地区享受临时性的还本付息延长安排的企业，从中小微企业扩大到所有企业。

与此同时，进一步释放经营场所资源，依法对个体经营者豁免登记。要增加定向支持低息贷款。同时还明确减免个体工商户相关检验检测、认证认可费用。对存在困难的个体工商户用电、用气实行“欠费不停供”，阶段性降低个体工商户用电、用气成本。

以上尽管是为渡过疫情难关针对中小微企业和个体工商户出台的应激性扶持政策，但涉及真金白银税费减免和贷款支持，加之减少甚至免除准入“门槛”的做法，的确能实际上为市场参与主体带来经营意愿上的正面刺激。这样的做法值得期待，也符合“让位于市场之手，收敛政府干预之手”的长期政策导向。

近年来，国家层面为激活企业活力，促进企业发展，大力实施了减税降费以及一系列“放管服”改革措施，坊间对此评价甚高，其中，最受瞩目和期待的就是大幅降低企业缴纳各项社保费用负担、降低税收和增加贷款支持，以及降低行政干预。实际上，这对于处于转型期的企业轻装上阵而言至关重要，而此次突如其来的疫情之下，对于中小微以及个体工商户等受影响最严重的企业类型而言，最为直接的刺激手段也理应从此着手。

对于企业而言，各项举措均是“真金白银”的直接支持，国家层面力促经济社会平稳发展的决心可见一斑。这也让企业对进一步推进供给侧结构性改革心生期待。真实降低企业负担、大力推进减税降费尤其是中小企业负担，让其有利润和盈余主动提升自身技术含量等政策内容仍有可为空间。毕竟，只有真正激活企业尤其是民营企业自身发展意愿，才能让肩负我国近八成就业的市场主体真正实现健康发展，从而带动国民经济持续向好。