全民战役，这样做你可能就犯罪了

2020年初始，从湖北省蔓延至全国的一场新型冠状病毒肺炎疫情，让无数的中国人度过了一场难忘的春节，随着其他省份也出现了新型冠状病毒感染的事例，疫情日益严重，全国人民都投入了紧张的抗病毒战役中。在这个特殊时期，公民更需要自我约束，保持崇法、尚法、守法的法治意识，在疫情发生时，应做到不隐瞒、不瞒报、不虚报，为疫情防控助力。

瞒发热等症状主动与周边人群接触的行为可能涉嫌犯罪

2月3日，江西省上饶市公安局信州分局对彭某某（女，长期居住在湖北省麻城市，已确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例，现已隔离收治）以涉嫌危险方法危害公共安全罪立案侦查。1月23日，彭某某驾驶湖北籍车辆来上饶过年。来上饶后，未按要求主动向社区工作人员报告、登记。1月29日，在其发现自己已发烧的前提下，仍对医生及社区疫情防护工作人员故意隐瞒湖北来上饶的实情，并与多人密切接触，造成严重后果。

2月4日，长春警方对王某某（确诊病例）涉嫌以危险方法危害公共安全罪立案侦查。王某某在武汉工作，1月19日返回长春，未向社区报备、未居家隔离、就医时故意隐瞒从疫区来，且主动与他人接触，致5人直接感染。

2月4日，深圳市公安局福田分局对多次隐瞒疫情发生地行程和发热病情的范某芳，以涉嫌以危险方法危害公共安全罪予以立案侦查。警方呼吁，当前正处于抗击疫情关键时期，公民应严格遵守疫情防控相关要求，切勿为了一己私利，以身试法。

2月5日，福建晋江一男子从武汉返回英林镇的家中，却谎称从菲律宾归来，此后他到处赴宴，后被确诊为新冠肺炎，导致4000多人因此医学观察。该男子因违反刑法涉嫌以危险方法危害公共安全罪被晋江警方立案侦查并监视居住，目前晋江市检察院发布通报称，晋江市检察院提前介入英林镇新冠肺炎患者张某某以危险方法危害公共安全案。

以上的案例仅是公民因故意隐瞒疫情而触犯刑法众多案例之一，从2020年1月伊始，专家确认新型冠状病毒可以人传人，全国很多地方开始陆续出现新型冠状病毒确诊病例，疫情防控形势严峻，春节期间全国范围内开展了外地返乡人员摸查登记并隔离工作。

但并非所有人都能配合工作，有人担心如实汇报被隔离会耽误其行程等原因并不配合工作，甚至还有人在明知其从疫情高发区返乡存在感染风险的情况下，不予配合检查，并故意到公共场所与周边人群接触、聚集，殊不知其行为可能涉嫌犯罪。

根据最高人民法院、最高人民检察院在2003年非典期间颁布的《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，第一条规定：故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

其中，《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条规定，以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

对法律规定进行分析，可知行为人涉嫌以危险方法危害公共安全罪意味着存在主观上的故意，在目前疫情全国发展阶段，主观上的故意通过客观行为可以表现为明知自己来自于疫发地或者其他疫情严重地区，知道新型冠状病毒在与他人密切接触情况下会导致人传人等明知即可。

并且，在存在主观故意的前提下在行为上危害公共安全，具体可以表现为拒绝登记和自我隔离、隐瞒曾经到过疫发地或者其他疫情严重地区、隐瞒发热咳嗽症状并在此过程中故意与周边人群密切接触或者故意到公共场所并不佩戴口罩等行为，行为人危害公共安全的行为要综合行为人的种种行为可以达到危害公共安全的程度，最终可能认定行为人涉嫌以危险方法危害公共安全罪。

如当事人只是从疫区返乡，并不知道自己是病毒感染者或构成疑似的，但不听劝阻、不遵守相关隔离规定，导致他人感染，可以考虑过失以危险方法危害公共安全罪来定罪处罚。

此外，传闻很多人设法“逃离武汉”，更有甚者还以此牟利，每人收费高达千余元。对此，无论是患病外逃，亦或帮助病患外逃，均有可能触犯以危险方法危害公共安全罪，造成严重后果的还将面临最低十年的刑期。对此，笔者建议切忌抱有侥幸心理，莫行害人害己、见蝇头小利而忘国家大义之举。

瞒报、虚报疫情需要承担行政处罚外，还要承担刑事处罚

1月29日，中央指导组派出督查组赴湖北省黄冈市就疫情防控工作进行督查核查。面对询问，该市卫生行政主管部门、疾控部门等负责人对收治病人数、床位数量、检测能力等重要情况概不知情，一问三不知。

1月30日，黄冈市委宣传部发布通报称，提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务，其免职按有关法律规定办理。

2月3日，湖北省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作例行新闻发布会上，湖北省黄冈市市长邱丽新介绍，黄冈市各级纪检监察机关累计出动了3497人次开展监督检查，问责党员干部337人，对防控工作不力的6名领导干部予以免职，其中3名是正县级干部，还有3名是乡镇的党政主要领导。

从事传染病防治的政府卫生行政部门工作人员，如果未按要求预防、控制或者预防、 控制措施不当、隐报瞒报、不执行应急处理指挥机构的决定、命令等行为，造成“新型冠状病毒”传染范围扩大或者疫情、灾情加重的，不仅要承担相对应的行政处罚外，还要承担相关的刑事处罚。

根据刑法第四百零九条的规定，以传染病防治失职罪定罪处罚。若情节特别严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，根据我国《刑法》第三百九十七条的规定，以玩忽职守罪定罪处罚。

早在2014年就有案例，广西省巴马县卫生局分管疾病预防控制工作的副局长黎某，在履行传染病防治职责过程中，严重不负责任，授意、指使巴马县疾病预防控制中心和医疗机构隐瞒麻疹疫情，使上级有关部门没有及时掌握疫情动态，致使麻疹疫情错过最佳防控时机，导致传染病麻疹传播和流行，造成500余人感染麻疹病和1人医治无效死亡的严重后果，情节严重，其行为已触犯刑律，构成了传染病防治失职罪。

公诉机关指控被告人黎某犯传染病防治失职罪的罪名成立，最终法院判决黎某犯传染病防治失职罪。

疫情防控，人人有责。国家机关工作人员失职、滥权，就该问责。近日，国务院办公厅发布公告，向全社会征集缓报、瞒报、漏报疫情等问题线索，若查证属实将依法依规严肃处理。

最高人民检察院也下发通知称，“要严格执行《传染病防治法》和《刑法》的有关规定，严惩隐瞒、谎报疫情，未及时采取预防、控制措施造成疫情扩散等失职犯罪”。

连日来，全国各地各级纪委监委相继发布了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作监督执纪问责等通知，以强有力的监督保障执行、推动落实，疫情防控不力、擅离职守将被严肃问责。

需要强调的是，问责不仅仅是行政层面，对于其中可能涉嫌渎职犯罪的行为，还将依法追究刑事责任。

隐瞒、瞒报新冠疫情之刑事处罚

1.故意传播新型冠状病毒病原体，危害公共安全的，可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，触犯“以危险方法危害公共安全罪”，最高判刑死刑。

2.拒绝接受检疫、强制隔离或治疗的，过失造成新型冠状病毒传播，情节严重，危害公共安全的，可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，触犯“过失以危险方法危害公共安全罪”，最高判刑七年。

3.在预防、控制新型冠状病毒疫情的工作中，负有组织、协调、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输、物资保障等职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，触犯“滥用职权罪”“玩忽职守罪”，最高判刑十年。

4.在预防、控制新型冠状病毒疫情期间，从事传染病防治的政府卫生行政部门工作人员，或者在受政府卫生行政部门委托代表政府卫生行政部门行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入政府卫生行政部门人员编制但在政府卫生行政部门从事公务的人员，在代表政府卫生行政部门行使职权时，严重不负责任，导致传染病传播或者流行，情节严重的，可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第四百零九条的规定，触犯“传染病防治失职罪”，最高判刑三年。

在国家对新型冠状病毒疫情采取预防、控制措施后，具有下列情形之一的，属于上述涉嫌违反中华人民共和国刑法第四百零九条规定的“情节严重”：

（一）对发生新型冠状病毒疫情的地区或者新型冠状病毒病人、病原携带者、疑似突发传染病病人，未按照预防、控制新型冠状病毒疫情工作规范的要求做好防疫、检疫、隔离、防护、救治等工作，或者采取的预防、控制措施不当，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；

（二）隐瞒、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人隐瞒、缓报、谎报疫情、灾情，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；

（三）拒不执行新型冠状病毒疫情应急处理指挥机构的决定、命令，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；

（四）具有其他严重情节的。

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