财政部：2019全国一般公共预算收入超19万亿元，国有土地使用权出让收入增长11.4%，东北地区财政收入增幅为-2.1%

中国经济周刊—经济网讯 （记者 谢玮）2月10日，财政部召开2019年财政收支情况网上新闻发布会，介绍了2019年财政收支情况。

财政部发布的数据显示， 2019年，全国一般公共预算收入190382亿元，同比增长3.8%。其中，中央一般公共预算收入89305亿元，同比增长4.5%；地方一般公共预算本级收入101077亿元，同比增长3.2%。全国税收收入157992亿元，同比增长1%；非税收入32390亿元，同比增长20.2%。

2019年，全国政府性基金预算收入84516亿元，同比增长12%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入4040亿元，同比增长0.1%；地方政府性基金预算本级收入80476亿元，同比增长12.6%，其中国有土地使用权出让收入增长11.4%。

2019年，全国国有资本经营预算收入3960亿元，同比增长36.3%。分中央和地方看，中央国有资本经营预算收入1636亿元，同比增长23.3%；地方国有资本经营预算收入2324亿元，同比增长47.2%。

值得一提的是，2019年全国一般公共预算收入190382亿元，同比增长3.8%，未能完成预算报告中的目标。

财政部相关负责人在答记者问中指出，2019年，全国财政收入比上年增长3.8%，其中税收收入增长1%，增幅较低主要是实施更大规模减税降费政策。各级财政积极挖掘潜力，通过国企集中上缴利润等方式，弥补收入缺口，努力促进预算收支平衡。主要呈现三方面的特点：

一是实施更大规模减税降费政策，相关税收收入同比下降或增幅明显回落。减税降费重点支持民营企业和小微企业发展，有力支撑了实体经济特别是制造业平稳运行。全年税收收入增长1%，增幅比上年回落7.3个百分点，涉及减税降费的主要税种收入下降或增幅明显回落：

国内增值税增长1.3%，增幅比上年回落7.8个百分点，其中，工业企业实际缴纳的增值税收入下降6%，主要受降低增值税税率和实施增值税留抵退税政策的影响；

进口货物增值税、消费税下降6.3%，主要受降低进口环节增值税税率影响；

个人所得税下降25.1%，主要受提高基本减除费用标准和实施6项专项附加扣除政策影响;

企业所得税增长5.6%，增幅比上年回落4.4个百分点，主要受提高研发费用税前加计扣除和工业企业利润下降影响。

二是国有企业上缴利润及国有资源资产收入增加等带动非税收入较快增长，涉企收费继续下降。

2019年，全国非税收入32390亿元，比上年增加5433亿元，增长20.2%。其中：国有资本经营收入7720亿元，同比增加4146亿元，增长1.2倍，拉高全国非税收入增幅约15个百分点。主要是中央特定金融机构和央企上缴利润6100亿元，同比增加3600亿元，拉高全国非税收入增幅约13个百分点；地方也采取国企上缴利润等方式，积极应对预算收支平衡压力。国有资源（资产）有偿使用收入8063亿元，同比增加987亿元，增长14%，拉高全国非税收入增幅约4个百分点，主要是地方行政事业单位资产等非经营性资产收入集中入库。罚没收入3061亿元，同比增加402亿元，增长15.1%，拉高全国非税收入增幅约1个百分点，主要是法院等罚没收入增加较多。同时，涉企收费继续下降：教育费附加等专项收入同比下降5.2%；行政事业性收费收入在2018年大幅下降17.4%的基础上，2019年又下降1%。

三是地区间收入增幅分化，东北地区收入下降。

2019年，东部、中部、西部、东北地区财政收入增幅分别为3.5%、4.6%、2.8%、-2.1%，中部地区收入增幅相对高一些，东北地区收入下降。全国31个省（自治区、直辖市）中，广西、河南、浙江、河北等8个省份增长在5%以上；江西、广东、安徽、四川等17个省份增长在0-5%之间；6个省份同比下降。