大加一横读作天 大理征用重庆口罩 “欠理”到了几重天？

编辑/蒋涛

中国文字，博大精深，藏意深远。

征用口罩。

大理，欠理。

大理，此举，有天理？

欠理，到了几“重”（重庆）天？

一张云南省大理白族自治州大理市卫健局发出的《应急处置征用通知书》，是整个事件的导火索。

《通知书》内容显示，为切实加强疫情防控工作，从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩被“依法实施紧急征用”。

救命物资被中途“截胡”？全国网友都怒了！

这里有重庆的口罩。

还有湖北（黄石）的。

重庆救命口罩被大理“截胡”《通知书》显示，由于新冠肺炎防控形势严峻，“我市已处于重大突发公共卫生事件一级响应状态，全市疫情防控物资极度紧缺。”依据突发事件应对法、传染病防治法及《云南省突发应急事件应急征用与补偿办法》（下称《云南省应急征用办法》），经大理市人民政府研究，“决定对你（单位）由顺丰物流从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩，依法实施应急征用”。《通知书》还称，依据《云南省应急征用办法》，被征用人应在收到通知之日起的1年内，向大理市卫健局提出书面应急补偿申请；逾期未申请且无正当理由的，视同放弃受偿权利。 戏剧性的是，这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。一封落款为2月3日，由重庆新冠肺炎疫情防控小组发给大理市卫生健康局的《关于商请放行暂扣物资的函》显示，重庆市委托供应商购买的一批口罩，委托云南顺丰速运有限公司大理分公司承运2月1日被贵单位暂扣（附9件快递单号）。 该批物资系重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资，现恳请贵单位予以放行。

随后， 有媒体电话求证，大理市卫健局方面承认《通知书》系该局发出。 据报道，重庆方面在大理市扣下这批物资后曾发函索要，但由于口罩已经分发使用，无法追回。

对于大理方面的做法，网友纷纷表达愤怒和不满，直呼：大理请把物资还给重庆！

云南通报批评：责令立即返还！

云南省应对疫情工作领导小组指挥部对大理州大理市政府及大理市卫生健康局征用疫情防控物资予以通报批评。

通报指出：近日，大理市卫生健康局对云南顺丰速运有限公司大理分公司承运的发往重庆市的口罩实施“紧急征用”。该做法严重影响了兄弟省市防控疫情的工作和与兄弟省市人民的感情，现决定对大理市政府、大理市卫生健康局进行通报批评，责令立即返还被征用的物资。

大理市回应：诚恳道歉

2月6日下午，大理市召开新闻发布会，大理市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部发布通报称，此前，大理市在货物检查中对随车手续不全的口罩进行了暂扣，对全部暂扣的598箱口罩进行有偿应急征用。通报称，对于前期暂扣口罩一事，我们诚恳的向社会各方表示道歉，对造成的影响进行深深的反思与检讨，对相关人员将进行严肃处理，恳请各方给予谅解。

为妥善处理好被征用口罩的善后工作，大理市成立了工作专班，主动与被征用主体进行沟通。

一是对暂扣还未使用的口罩，能退回的将全部退回被征用主体，二是对已经使用不能退回的，通过沟通达成有偿征收协议的及时给予补偿，三是对已经使用，不能退回的，被征收主体又需要口罩的，将尽快补齐后退回。

目前，大部分被征用主体对此次有偿应急征用表示理解，已兑付征用补偿款99.03万元，补偿工作正在有序开展中。同时，在接到《重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组医疗物资保障组关于商请放行暂扣物质的函》后，大理市与重庆方进行沟通，已于2月5日达成共识，将对暂扣口罩予以全部放行退还。

重庆商务委：

大理已经答应还口罩

2月6日上午，《每日经济新闻》记者最新从重庆方面获悉，大理已经答应“还口罩”。

据了解，面对医疗防护物资紧缺的严峻形势，重庆市正加大国内医疗防护物资采购供应的同时，鼓励全市外贸企业对接境外生产商、经销商，开启全球采购模式，积极扩大各类防疫物资进口。当地多部门正积极拓展防疫物资供应渠道，重庆商务委正是其中之一。

当天，记者致电重庆商务委，该部门宣传教育处相关工作人员，证实了此批物资系重庆方面采购，且目前“大理已经答应把口罩还回来了”。

大理“强征”背后：

自身已筹集口罩69.32万只

首先来问一个问题，大理很缺物资吗？

据大理日报报道，截至2月4日，大理州已筹集口罩69.32万只，其中从省外紧急采购调运医用一次性口罩38万只、接受省级划拨日常防护口罩8.5万只，各县市筹集口罩22.82万只。所筹集的口罩目前已有序投放到全州疫情防控一线。

大理州州工信部门积极联系了部分具备口罩生产能力的企业，并在卫生部门严格监督指导下加紧生产棉布口罩。6户企业已累计生产入库棉布口罩38969只，剩余原料还可生产口罩8万余只。

再问一个问题，

大理疫情很严峻吗？

根据最新数据，截至2月6日15:17，全国确诊28083例，其中大理白族自治州确诊8例，治愈1例；

重庆确诊389例，治愈15例，

死亡2例。

从疫情情况上看，

重庆要比大理严重得多。

国务院紧急通知：

地方不得以任何名义 截留调用医疗物资

1月29日，国务院办公厅发布关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知。通知称，医用防护服、N95口罩、医用护目镜、负压救护车、相关药品等重点医疗应急防控物资由国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制物资保障组统一管理、统一调拨，地方各级人民政府不得以任何名义截留、调用。

人民日报发声

专家：违反传染病防治法抗击疫情关键时期，如此“截胡”的做法是否合理？对此，中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏在接受媒体采访时表示，依据《突发事件应对法》《传染病防治法》，出于控制疫情的需要，政府确有征用物资的权利。 “但《传染病防治法》规定，县级以上的地方政府，只能征用本行政区域内的物资。如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用，应该由国务院进行。”赵鹏表示，处于运输过程中的快递应当属于跨行政区域物品，因此，征用权属于国务院。在赵鹏看来，这种物资流动到当地后，因为当地需求被“扣住”的做法，会影响全国范围内的物资配送流转关系，“实际上是一种为了本行政区域需要而不顾其他行政区域的做法。”

大理征用重庆抗肺炎口罩？大理回应：确有其事 正积极协调解决

新华网评论：大理，

你“欠理”了！

疫情防控重点地区采购的口罩，在经过大理的时候被"截"了。大理给出的理由是“物资紧缺”。对此，我们想说：大理，你“欠理”了！

当前，各地疫情轻重不一，物资调配必须分清轻重缓急。对疫情较重的地区来说，医疗物资就是战略物资，要按战时状态流通，确保各地的救援物资能够畅通无阻地抵达，任何地方都无权随便截留。大理如果明确知道这批物资是疫情防控重点地区的救援物资，就应该争分夺秒地放行，遑论以各种理由扣压征用。

疫情当前，保物资保供应是大局，各地各部门必须要有大局意识，坚持全国一盘棋，坚持依法防控，要多开绿灯而不是私设红灯。

对大理相关部门这种违背常理、公理、道理的做法，必须给予当头棒喝！

来源综合：人民日报、新华网、每日经济新闻、中新网、法制日报