联测科技|聚焦监管体系再造创新风险监管模式

“要按照习近平总书记的重要讲话精神和党的十九届四中全会部署要求，构建以风险监管为总目标，以信用监管为基础，以智慧监管为支撑，以共治监管为依托，以‘双随机、一公开’监管为手段的创新性现代化市场监管体系，实现风险发现更及时、监管靶向更精准、监管能力更高效、监管手段更智能。”近日，山东省青岛市市场监管局党组书记、局长张杰接受中国质量报记者专访时表示，在新的市场监管工作形势下，应该把风险监管作为重点突破口来抓，坚持制度创新和流程再造，研究、探索和实践风险监管模式创新，努力提高市场监管治理能力现代化水平。

张杰表示，机构改革以来，青岛市市场监管局紧紧围绕市场监管总局、山东省市场监管局和青岛市委、市政府决策部署，高标准推进机构改革，高质量完成了全年工作。

张杰强调，全市市场监管系统必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届四中全会精神，要紧紧围绕十九届四中全会“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的主题，利用好集中学习的时间，深入思考青岛市场监管部门在制度创新、流程再造和提升执行力等方面的举措。要树立改革创新的意识，坚持学思用贯通、知信行统一，以新的发展理念，创新工作模式，提升监管效能，推动市场监管事业高质量发展。

对做好新时期市场监管工作，张杰表示，青岛市市场监管局将首先聚焦监管体系再造，创新风险监管模式。实施“互联网+风险监管”，建立青岛市场风险指数体系，实现市场领域风险预警的全覆盖，有效防范化解市场领域风险隐患。加强信用监管。开发建设青岛市企业失信违法分析系统，构建以“四模块、四维度、二口径”为基础的分析模型，建立集查询、共享、分类等功能于一体的综合服务平台，为部门监管提供精准支撑。

同时，青岛市市场监管局将聚焦营商环境优化，建设服务型机关。实行包容审慎监管，综合运用责令改正、政策提醒告诫等多种柔性监管措施，营造包容宽松的营商环境。优化公平竞争的市场环境，成立公平竞争审查联席会议办公室，加强和改进反不正当竞争执法。打造安全放心的消费环境，设立放心消费工作领导小组，重点实施“一条主线、两大载体、三项重点”。推出青岛市消费环境指数和行业口碑指数，倒逼经营者提升商品和服务质量。发挥发展战略职能作用，推进知识产权强市战略、“标准化+”战略和质量强市战略。

张杰表示，青岛市市场监管局还将聚焦执行力提升，加强体制机制建设。以顶格推进强化决策执行机制，围绕各级各项工作部署及重点工作，实施“由上而下”的顶格推进工作机制。以清单管理强化执行落实机制，以工作清单落实责任，倒排工期，建立起任务分解、跟踪督导、效果评价工作机制。

来源：《中国质量报》