赵悦：智库需要关注中国与世界的关联度

2020年，是一个五年计划的收尾，同时又是另外一个五年计划的开启。

1月17日，国家统计局公布，经初步核算，2019年全年我国国内生产总值（GDP）为99.0865万亿元，稳居世界第二位；人均GDP首次站上1万美元的新台阶。

2020年同样是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚之年。

在这个历史的转折点上，作为中国经济排头兵的上海需要关注哪些政策研究方向，服务上海的智库应该进行怎么样的转型。

1月8日，澎湃下午茶举办了“开题2020”新年特别场，万里智库有幸被邀请参与这次下午茶话题，并且万里智库秘书长赵悦也在现场做了发言。同时被邀请的还有，中共上海市委研究室副主任向义海、上海市发展改革研究院院长阮青、上海市人民政府发展研究中心副主任严军、华东师范大学中国现代城市研究中心主任曾刚。

关于上海政策方向的规划，协同，深化，可操作是关键词。

中共上海市委研究室副主任向义海认为：

2020年的研究需要对各项事业的发展进行“再评估、再认识、再谋划、再出发”。例如，2020年上海四大“中心”基本建成的目标是一个标点符号而非完结点，之后还要考虑继续深化的问题，原先更多的是形态建设，后续也许应考虑在此基础上的内涵建设，或形态与内涵二者兼有的深化方向。

他举例了科创中心的例子，目前的基本框架更加注重硬件与形态，未来也需要考虑内涵与功能的建设方向。科创中心需要在基础研究与技术开发之间做出选择。“我们的科创中心到底是二者取其一还是两轮驱动并驾齐驱？”

此外，向义海还强调了对浦东未来整体开发研究的必要性。

上海市人民政府发展研究中心副主任严军认为：

习近平总书记要求上海要强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能。四大功能事实上是一个整体建设的过程，不能截然分开，需要发挥资金、技术、货物、信息和人才的协同效应，才有可能在体制机制上有所突破。

上海市发展改革研究院院长阮青认为：

“十四五”规划与以往五年规划的不同点在于“跳出上海，立足长三角”，需要发挥上海的核心城市作用，与长三角不同类型城市一体化发展。

万里智库秘书长赵悦认为：

2020年中国面临较大的经济下行压力，民营企业经营状况等是十分重要的指标，相关的政策研究需要将国家法律法规变得可操作，设计具体指标来监测政策的落实情况。

谈到了智库如何转型

上海市发展改革研究院院长阮青认为：

智库始终是知识与决策应用之间鸿沟的联结者，如何将知识转化为可供政府决策的参考和依据，是智库工作的着力点。同时他认为，随着社会的多元化，政府规划的过程越发重要。

华东师范大学中国现代城市研究中心主任曾刚认为：

智库尤其需要扮演辅助政府“跳出上海看上海”的角色，了解国外企业家、学界和政界对上海的看法与建议，从而为政策制定提供支持。

万里智库秘书长赵悦认为：

智库的优势在于全球化视角与国际合作，在国际形势影响到民众生活方方面面的今天，智库需要关注中国与世界的关联度。

如何提高智库自身的研究能力？

五位发言人均强调了传统研究范式的创新问题。

上海市人民政府发展研究中心副主任严军认为：

当前的政府决策十分强调前瞻性，因此智库的研究也需要更加“动态化”。过去的单体项目研究已经不能够充分满足当前的决策需要，综合性的复杂系统研究更加适应未来的需要。