达州“救市”？购买140㎡以下新建住房补助100元/㎡

　　2020年1月11日，达州市人民政府官网对外发布了《达州市人民政府办公室关于印发中心城区稳地价稳房价稳预期确保房地产业平稳健康发展十二条政策措施的通知》（以下简称《通知》）。

　　在这份《通知》中，达州市推出了12条具体措施，从统一供地、购房补助、资金监管、配套服务等多个维度，确保房地产市场的“平（song）稳（bang）”发展。

　　2020年四川的楼市新政，比预想的明显要来得早一些。2019年12月31日，富顺县就曾发布《富顺县购买商品住房财政补贴实施细则》，其中提出在2020年1月1日至6月30日期间，在富顺县城规划区内购买新建商品房的居民可获得一次性200元/㎡的财政补贴。

　　以下为12条措施的原文：

　　关于中心城区稳地价稳房价稳预期确保房地

　　产业平稳健康发展十二条政策措施

　　针对房地产市场面临的新形势，根据中央“稳地价、稳房价、稳预期”的精神，结合达州实际，为确保房地产业平稳健康发展，特制定以下政策措施。

　　一、统一中心城区供地市场。市上统一中心城区土地收储，统一制定土地出让计划，统一审批土地出让方案，统一土地出让节奏和时序，统一实施经营性用地出让，按照房地产市场情况合理确定土地出让底价。支持有实力、有品牌的大企业参与土地市场竞买。

　　二、放宽商品房预售许可办理条件。开发楼盘规划设计10层以下的，修建至2层；规划设计10层以上的，修建至5层，即可办理房屋预售许可。

　　三、降低商品房预售监管资金留存额度。首次使用商品房预售监管资金至项目竣工备案期间，若开发企业信用等级为优秀，2年内无举报投诉，可按已办理预售的总建筑面积为基数，10万平方米（含）以下按200元/平方米、10万平方米以上按100元/平方米留存预售监管资金。

　　四、延迟城市建设配套费缴纳时间。城市建设配套费缴纳时间，从办理施工许可证前调整到第二次申请拨付商品房预售监管资金前。

　　五、恢复购房补助。从2020年1月1日起（以网签备案时间为准），凡购房者购买建筑面积低于140平方米的新建普通住房，按房屋产权证登记的建筑面积，由市、区财政对各自供应土地的开发楼盘给予100元/平方米的补助。

　　六、调整商业及车库政策。一是认真落实《达州市中心城区商业用地转型规划调整实施方案》。二是调整地下车库土地出让金收取办法，允许开发企业在地下车库整体验收后，按每个停车位分摊土地面积分期缴纳土地出让金，分期办理不动产登记。

　　七、全面推行货币化补偿安置。市中心城区征地拆迁原则上实行货币安置，建立货币化补偿安置动态调控机制。

　　八、调整物业服务收费标准。修订2016年1月1日起施行的《达州市城区普通商品房住宅前期物业服务收费标准》，适度提高收费价格；后期物业按照“价质相符”原则，由业主委员会和物业服务企业共同议定收费标准。

　　九、调优住房公积金政策。调整达州市内购房和引进高层次人才住房公积金政策。

　　十、加快配套基础设施建设。一是对已出让地块周边尚不完善的基础设施，实行特事特办，加快推进完善。二是对国有储备土地周边的市政道路、雨污管网等市政基础设施，对新开发片区的水、电、气、雨污管网等市政基础设施，加快推进建设。三是加快中心城区弃土场建设，中心城区弃土场实行统一规划、国有平台公司统一建设。

　　十一、加强房地产市场监管。一是充分发挥行业主管部门作用，从规划设计、施工许可、预售、销售、验收、办证实行全流程监管，确保项目按规划实施，按规定办事，按合同履约。二是充分发挥房地产协会的作用，强化行业自律，助力房地产市场监管，维护房地产市场秩序。三是加强关联的建材市场日常监管，确保石材、商混等建材价格平稳。

　　十二、加强和改进服务。一是对房地产开发项目施工图及消防审查，楼盘表建立、面积审核、预售许可，监管账户开办、监管资金拨付予以优先办理。二是对房地产开发项目在达到扬尘治理要求的前提下，允许在未办理施工许可前，先行实施场平工程。三是建设房地产开发企业不动产抵押登记管理平台，实施“一窗受理、集成服务”，由市不动产登记中心录入基础信息，推送至市房管局。

　　具体来看，这12条政策的内容涵盖需求端、供给端和秩序端等房地产市场的方方面面，体现了明显的促进楼市交易、降低开发成本和稳定市场的导向。

　　1、购房端面临新利好

　　从此次政策可以看出，至少四个领域对购房交易端是有利好的。第一、恢复购房补助。此次政策重启购房补助，即对于140平方米的新建普通住房，可以给予100元/平方米的补助，这使得达州成为自贡市富顺县、衡阳市衡东县后，第三个给予明确的购房补贴的城市，这或许也说明购房补贴会成为2020年去库存和刺激交易的一个重要工具和手段。第二、明确货币化补偿机制。从这个政策内容看，其较为清晰地提及“货币化安置”的内容，充分说明棚改方面的政策力度不放松，这很容易让大家联想到上一轮棚改刺激的做法，实际上确实会带动市场交易的反弹。第三、调优公积金购房政策。此次政策针对普通购房者的购房行为，给予了公积金的政策调整，这也客观上有助于降低购房成本，使得购房者后续有更多机会办理公积金贷款，这也能够带动市场交易需求反弹。

　　2、降低供应端成本

　　此次政策不完全是为了刺激购房需求，其对于开发商也发放了很多福利包。第一、放宽商品房预售许可办理条件。从此次政策看，如果是高层项目，实际上修到5层就可以办理预售许可证，所以这客观上能够促进房企加快资金回笼。第二、降低相关税费成本，包括减少预售资金的留存额度、城市配套建设费延迟缴纳、停车位土地出让金分期缴纳等，这都有助于降低相关资金成本。第三、完善服务以压缩流程时间，此次政策明确在对开发环节和过程进行更好的服务，本质上都是为了降低行政成本，让开发商可以获得更好的营商环境。

　　3、市场秩序继续规范

　　此次针对土地等市场，政策给予了各类规范。第一、对供地市场进行了规范和统一，其中也提到了支持有实力的大房企拿地，这也是为了促进更好的市场竞争。第二、加强市场监管，尤其是提到了房地产市场秩序维护的导向，这进一步说明后续市场不能乱，换而言之，即便是有各类刺激性的政策，但稳房价稳地价和稳预期的导向依然是没有变的。

　　来源：综合自锐理数据、红星新闻