评沈阳积极谋划国家中心城市建设：并非在东北中心，而是省中心

　　2020年的年初，根据辽宁省沈阳市的信息：沈阳已经具备了建设国际中心城市的基础和条件。这也被一些媒体解读为：沈阳积极谋划国家中心城市。

　　从东北地区的角度来看，的确需要一个国家中心城市，但从沈阳市的角度来看，它并非在东北中心，而是辽宁省中心。考虑到沈阳市经济方面的困难重重、地理位置的不利、影响力的有限，国家中心城市之于沈阳，可能还仅仅是一个构想。

　　媒体对于沈阳市的“国家中心城市建设”的解读有误解，一个根本的概念就是：国家中心城市格局来自全国，而非省、市。

　　下面地图就是中国的九个国家中心城市分布，黑圈地方是沈阳市的位置。

　　根据沈阳市的说法，沈阳市已具备了建设国际中心城市的基础和条件，具体的数据是：

　　2019年底，以沈阳为中心，150公里范围涵盖了8个超百万人口的城市、2018年超过2400万人，占全省人口总数的55.5%。

　　从以上的信息来看，其实表达的是“沈阳市是辽宁省的中心”，而非沈阳市是东北的中心，这与建设国家中心城市，其实并无关系。

　　对于沈阳市成为“国家中心城市”来说，还有另外一个非常基础、却非常“违和”的地方。沈阳市的经济总量、发达程度不如辽宁省大连市，一个在全省各个地级市当中排第二的城市，成为国家中心城市，这是绝无仅有先例的。

　　下面就是沈阳市铁西区的俯瞰图，这个区域经过了转型，但结果也是产业基本没有保留下来，虽然城市建设还是不错的，但是后续的发展动力已经不足。

　　下面城市是沈阳市的地铁系统，相比沈阳市位居全国GDP总量30多位的位次，沈阳市的地铁系统建设还是比较超前的，这里面显然也有“集辽宁省之力”的因素。

　　显然东北地区需要一个国家中心城市，但是沈阳市不是东北的中心，而且距离另外两个国家中心城市比较近——北京市、天津市。

　　中国已经有了9个国家中心城市，还有很多省会城市都在谋划国家中心城市的“名分”，然而国家中心城市却不是一个容易得到的名分，因此中国的第10个国家中心城市一直没有发布。

　　沈阳市已经开始推进“国家中心城市建设”，单从目前信息来看，沈阳市一不是东北的地理中心，二不是辽宁省经济最强的城市。而且国家中心城市的建设，需要是国家层面的布局，而不是辽宁省的层面，更不是沈阳市的层面。因此沈阳市的国家中心城市建设，应当仅仅是一个构想。