1月8日,《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》新鲜出炉,背后的看点引人注目。
长三角格局骤变,嘉善登顶,杭安落选,湖州被提前……
从12月1日中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,到浙江拿出自己的具体行动方案,时隔一月之久。
目前江苏版、上海版具体行动方案仍未正式对外发布,在响应这一国家战略布局上,浙江已率先打响第一枪。
浙江版方案,让嘉善登顶,成为全省示范
这次印发的浙江版具体行动方案,让长三角一体化的格局发生了不小的改变。
在与江苏、上海共建长三角生态绿色一体化发展示范区(嘉善)的基础上,浙江将率先在杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州九个设区市复制推广。
如此大规模地复制推广,可谓是具体阐述和强调了什么是“全省域全方位”,浙江举全省之力深度融入长三角一体化发展格局,往长三角世界级城市群“靠拢”。
此举明确了以嘉善为示范核心在九区市的带头引领地位。嘉善登顶,成为全省示范先行区。
《行动方案》近两万字,成为“指导浙江当前和今后一个时期推进长三角一体化发展的纲领性文件”和“制定相关规划和政策的重要依据”。
方案明确,浙江将用“四个高标准”建设大湾区、大花园、大通道、大都市区,高层次扩大对外开放、高起点发展数字经济、高质量发展民营经济、高普惠共享公共服务,建立长三角统一的开放大市场。
杭安城际落选的背后,沪平是否有戏?
值得一提的是,沪嘉、沪平城际在方案中均被提及,此外,还透露要谋划杭丽、金龙等铁路项目,以及环太湖、杭绍、杭德、宁象等都市圈城际项目。
目前杭绍城际、杭海城际都已在建,杭德轻轨已招标,受亚运会辐射这三者将先行开通投用。杭临轻轨据传19年国庆节开通,现在到了20年依然值得期待。
这个“环太湖城际项目”如果理解为铁路那还为时尚早,毕竟湖州市域轨道交通还未落地,环太湖这么大的项目需要多个城市联动参与。
可以注意到,方案对于杭州至湖州安吉的“杭安”城际铁路却只字未提,因人流原因再次落选,安吉人想坐轻轨去杭州还需再等一等。
从去年7月份杭州市发改委对杭安线的回复中可以看出,基本上宣告了这条城际铁路的“凉凉”。
通常,拟建市域轨道交通线路初期客运强度应不低于每日每公里0.4万人次,以目前安吉县的人口情况,还远远达不到上述最低客流标准,安吉线的建设时机尚未成熟。
杭安城际胎死腹中,落选的背后沪平是否有戏?
沪平城际示意图
继18年11月份沪平城际首次上榜《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划环境影响报告书(简本)公示》后,如今再次被行动方案提及,已时隔一年之久。
沪平、沪嘉两兄弟面临截然不同的命运,前者有悬念,后者已开建。
沪嘉城际示意图
在嘉兴市委书记张兵的宣布下,12月28日,沪嘉城际铁路先行工程迎来正式开工,而迟迟“不落地”的沪平却让平湖人干着急。
上海松江方面对待沪嘉城际的态度也显得积极起来,浙江不遗余力地争取沪平,就看金山方面如何了。
目前松江已经对沪嘉通道做了轨道预留,前期为引入沪嘉通道综合交通枢纽建设已投入大量改造资金,松江区表示将积极推动沪嘉城际轨道项目建设。
G60科创走廊
方案再次支持嘉兴建设全面接轨上海桥头堡(嘉善)的建设,积极承接虹桥商务区服务功能,打造上海配套功能拓展区,提升同城化水平。
一条城际,一条廊道,嘉善坐实“接轨”上海桥头堡。
在长三角G60科创走廊上,嘉善可谓是扼守廊道喉咙,与沪嘉城际一样,成为向西出发进入浙江的“第一站”。且在规格上,明显高于杭州城西科创大走廊和宁波甬江科创走廊。
平湖沉默?嘉兴、湖州被“提前”
嘉善、杭州湾、南浔,谁才是黑马?
过去的2019年,嘉善、杭州湾、南浔分别实现了6000、4000、2000元/平米的增值,成交量也分别领跑嘉兴、宁波与湖州,嘉善无疑成了环沪地区楼市的一匹黑马。
据冰山指数统计,19年1-11月全国55城的房价涨幅中,宁波排在前三位,其中杭州湾贡献了40%的涨幅,紧随涨幅50%的嘉善之后。
在行动方案中,杭州湾出现的次数最高,其中嘉善出现4次,杭州湾出现8次,前湾出现3次,南浔与平湖各出现2次。
杭州湾城际铁路示意图
不难看出,浙东的经济重心将逐步转移到以环杭州湾经济区为核心的战略要地,规划建设环杭州湾高新技术产业带,打造全国发展强劲活跃增长极的主载体和长三角高质量一体化发展的领航地。
杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区一起被点名,主要在于打造浙江四大新区成为世界级先进制造业集群和标志性创新大平台。
其中尤以宁波、绍兴交界地区为切入点,以宁波前湾新区—绍兴滨海新区等跨市域产业平台协同为重点,建设甬绍一体化合作先行区。
杭州湾去年年初均价还在1万元,随着前湾新区的成立以及通苏嘉甬高铁、区域城际项目的规划,年尾涨到了1万3、4,涨幅与成交量均领跑整个宁波大市。
以杭州湾为核心区,宁波前湾新区打造的是沪浙产业合作发展区,以及中新嘉善现代产业合作园打造智能传感谷、张江长三角科技城平湖园打造跨行政区新型功能区。
在其它区域都成为热点、站上“风口”之后,平湖却是另外一番风景。
过去一年,平湖楼市表现平平,全城都在送车位,与周边市场行情发生了严重背离。
价格不涨反而降,城区1万6、7,周边1万出头,靠着一个张江长三角科技城平湖园和没有落地的沪平城际继续续命。
平湖市场的没落,与其地理位置不无关系。由于处在杭州湾北岸的被湾廊道:上海金山—嘉兴平湖—嘉兴海盐地带,都是重型化工、核电等聚集带,人口少,楼市难免低迷。
沪乍杭的规划虽说是终结了平湖不通铁路的历史,但主要是以运货为主,且离平湖市区较远。站点设在化工重地乍浦镇,投资属性大打折扣。
平湖隔壁的“老王”,嘉善全城都在绑车位,甚至高达30万,二者形成了鲜明的对比。
就连南浔也不送车位,虽然涨幅不太高,但去化却出奇地高,小户型的房源基本上面临无房可售,非常抢手。
湖州南浔的利好一是有产业支撑,二是有沪苏湖高铁,三是新增了一个嘉湖一体化。目前房价普遍在1万上下,比杭州湾还低,尚处在洼地。
方案指出,发挥湖州、嘉兴接沪融杭联苏通皖的区位优势,以吴兴—南浔—秀洲—嘉善、乌镇—练市等跨市域毗邻区域为重点打造长三角高质量一体化发展先行区块。
南浔处在湖州最东部,紧抱吴江大腿,一只脚踏进上海,楼市一片火红,成交量每每甩开湖州其他地方好大一截。
不难发现,在推进长三角区域联动发展上,浙江已经把湖州与嘉兴提前。
以嘉兴全市域、湖州市区为重点,构建一体化示范区紧密型联动发展区,加快复制推广一体化示范区经验,推动全方位深度融合,探索更大范围一体化发展体制机制。
嘉善用一年的时间从1万2涨到1万7、8,而湖州遍地都在1万2、3,补涨时机是否到来?
长三角一体化浙江版具体行动方案的出台,让许多地方受到利好,更让嘉善、杭州湾、湖州等地区“走在了前面”。嘉兴在融杭接沪的背景下,成为“左右逢源”的座上宾,受上海、杭州两地关照。
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