将居住用房改非居住用房是否合法，如何界定居住和非居住用房？

在实践中，居住用房指的是个人用来居住的房屋，非居住用房的用途顾名思义当然它的用途并不是居住。那么，将居住用房改非居住用房是否合法，如何界定居住和非居住用房？

网友咨询：擅自将居住用房改非居住用房是否合法？

北京盈科（昆山）律师事务所於伟林律师解答：

擅自将居住用房改非居住用房是不合法的，根据相关规定，居住用房改为非居住用房的需要经过有利害关系的业主同意。

1、原始设计为非居住房屋，延续至拆迁时仍作为非居住房屋使用的，可以认定为非居住房屋；

2、公房承租人与所有人签订了公有非居住房屋租赁合同，建立了公有非居住房屋租赁关系的，可以认定为非居住房屋；

3、房地产权证记载的权利人为单位，可以认定为非居住房屋，但原始设计为居住房屋以及实际用作职工或者职工家庭居住使用的除外；

4、原始设计为居住房屋，经市或区（县）房地局批准居住房屋改变为非居住用途的，可以认定为非居住房屋。

【法律依据】

《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条规定，业主将住宅改变为经营性用房，未按照物权法第七十七条的规定经有利害关系的业主同意，有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。

将住宅改变为经营性用房的业主以多数有利害关系的业主同意其行为进行抗辩的，人民法院不予支持。

於伟林律师解析：

根据有关法律规定，将住宅或其他用房改作经营用房的，应征得规划和房管部门的同意。根据有关规定，业主改变住宅使用性质是可以的，但前提是应当向所在区、县房地管理部门申请，经审批同意后才可以。

改变住宅使用性质的条件一般来说，公建设施、商业网点和社区配套服务设施不足，不能满足日常使用要求以及从事市政府鼓励类行业的，可以申请改变住宅使用性质，但须同时符合下列条件：

（一）、沿街底层住宅；

（二）、符合城市规划要求；

（三）、符合房屋使用安全要求；

（四）、不造成居住使用困难；

（五）、不影响相邻房屋使用；

（六）、不影响文物和优秀近代建筑保护；

（七）、相邻业主、使用人以及业主委员会的书面同意证明；其中，改作经营餐饮和娱乐业的，须提交该幢房屋全体业主或使用人的书面同意证明；改作其他用途的，须提交相邻的上、左、右业主或使用人的书面同意证明；

（八）承租人要求改变住宅使用性质的，已征得出租人书面同意证明。

就他人擅自改变住房用途的，对相邻业主造成不利影响的，可以向相关房管部门反映情况，相关部门不能解决的可再向其上级提出行政复议或向人民法院提起行政诉讼或相邻关系的民事诉讼。