要收入还是要气候？从拉美到全球“绿与金”博弈加剧

近日，泛美开发银行总裁 Luis Alberto Moreno撰文，就“绿色”投资如何帮助拉丁美洲和世界应对气候变化做出分析，近几个月来，随着人们要求更高的工资和更低的不平等水平的抗议活动的进行，这已使拉丁美洲和加勒比各国政府感到不安。但这是否意味着抗议者不关心气候变化等长期挑战？答案是：绝对不是。

民调显示，该地区的人对气候变化的恐惧远远超过其他地区的人。去年，调查机构”美国气压计”(Americas Barometer) 的调查结果显示，墨西哥、美国中部、南美洲和加勒比地区的绝大多数人认为气候变化是一个很有威胁性的问题。最近，美国皮尤（Pew）调查机构的一项调查显示，与其他全球威胁相比，他们更担心这一问题。这在一定程度上是因为该地区已经遭受了剧烈的气候变化，包括极端洪水、干旱和像多里安这样摧毁巴哈马大部分地区的毁灭性飓风。如果任其恶化，这类事件可能会影响从咖啡、巧克力到牛肉、鸡肉和玉米的全球产出，从而改变该地区乃至全世界的生活。这使得气候变化对该地区的影响与每个人都相关。这也解释了为什么地方政府在应对紧迫的社会问题和街头抗议的同时，却雄心勃勃地致力于减少二氧化碳排放。

目标：2050年成为“净零”排放国

哥斯达黎加、智利和21个区域国家已宣布了到2050年成为“净零”排放国的计划。但他们需要投资者的大量帮助，为这些雄心勃勃的计划提供资金。

估计，从现在到2030年，政府必须花费大约770亿美元来实现其气候变化目标。公共投资只能覆盖其中的四分之一，而多国银行的投资可能只占很小一部分。剩下的将主要依靠私营部门的投资者。

不过，好消息是，数万亿美元的私营部门资产可以用来填补这一融资缺口。根据“前瞻思考研究所”（Thinking Ahead Institute）的数据，仅全球养老基金就持有超过40万亿美元的资产。

2019年拉美和加勒比国家绿色债发行近50亿美元

许多公司还需要对“绿色”类的项目进行更多投资，以实现环境、社会和治理（ESG）目标。但投资者在环境友好型的公共项目上进行大规模投资，前提是这些项目很容易做到，而且他们有信心自己的资金将真正发挥作用。泛美开发银行表示可以提供帮助，不过，前提条件是投资者需要保证，他们的资金将用于环境可持续项目，而不是简单地用于建立桥梁或填补预算缺口。

泛美开发银行（Inter-American Development Bank）正与法国开发署（French Development Agency）和德国国有开发银行（KfW）等合作伙伴合作，帮助各国控制排放，促进绿色环保的投资法规。泛美开发银行最近还推出了“绿色”债券透明平台，让投资者可以跟踪债券，看看收益如何使用。这样的举措将提高投资者对拉丁美洲应对气候变化项目的兴趣。幸运的是，人们对绿色债券之类的东西的胃口正在上升。根据“气候债券倡议”，2019年，拉美和加勒比国家发行了近50亿美元的“绿色”债券，使该地区的总体历史总额达到136亿美元。在2019年的年中时，超过300名投资者对购买智利“绿色”债券表现出兴趣。现在，这些债券正帮助智利投资于绿色建筑和电动公共汽车等领域。

拉丁美洲和加勒比地区的绿色投资正在增加

绿与金的博弈，仍在加剧

事实上，面对全球经济增长趋缓的现实，应对气候变化、增加绿色投资，对很多国家来说，都意味着一种博弈，长期关注全球可持续发展的中国智库---万里智库秘书长、高级研究员赵悦表示，这种博弈性迎合了不同经济主体在不同发展时期的客观诉求，短期来看，工业化的加速带来的生产规模提升、国民收入提升，其对于资源的消耗必将提出更多的需求，长期来看，破坏性的资源开发和污染，也将给后续的污染治理和资源短缺带来巨大后患，所以，本着可持续发展的理念，扩大生产力，提升生产率的同时，增加绿色技术、绿色机制的应用，变得越来越重要；谁能在“绿”和“金”的变量中，最恰当的找到平衡，找到效率，谁将在未来的发展中占据主流地位，中国当前推动高质量发展，其内涵包括“绿水青山就是金山银山”的理念，做好“绿金”评价、治理体系，也是中国各城市当前面临的重要任务。