打造农村人居环境整治的“示范区样本”

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  张阁镇张堂村村民在村文化广场休闲。(资料图片) 本报记者 马晓伟 摄

  2019年以来,示范区党工委、管委会积极落实市委、市政府关于农村人居环境整治工作要求,抢抓开展“农村人居环境整治村庄清洁行动”机遇,紧抓村庄环境卫生短板,主动谋划农村人居重点任务和主攻方向,在全区范围内大刀阔斧地开展了集中攻坚行动,掀起村庄卫生整治新高潮,村容村貌焕然一新,精准扶贫、乡村振兴稳步推进。

  示范区以村庄环境整治为突破口,以开展清洁行动整治活动为抓手,坚持 “全域推进 整体治理”的工作思路,深入推进农村人居环境综合整治。示范区党工委、管委会多次召开示范区开展农村人居环境加压促进会,成立了示范区农村人居环境整治集中攻坚工作领导小组,具体负责全区农村人居环境整治集中攻坚行动的部署、协调、检查督导和考核,并将农村人居环境整治行动列入各乡(镇、街道办事处)目标考核。各乡(镇、办事处)迅速落实会议精神,迅速掀起村庄清洁行动整治高潮。

  示范区坚持把开展环境综合整治活动作为优化农村人居环境的重要载体,区、乡、村、组四级联动,突出整治重点,以“三无一眼净一规范”为基本标准,紧紧围绕示范区农村人居环境攻坚目标。目前全区涉农381个自然村全部整治完成,达到“三无一眼净一规范”标准。按照整治方案要求,各乡(镇、办事处)上报完成整治的村,整治完成村符合全域推进要求,上报整治村过少将视为未整改或整治不到位,验收不予通过,取消评优评先资格。全区每个自然村均设置杂物堆放点。经过整治,示范区共清理农村生活垃圾5200吨、清理村内水塘570个、清理村内沟渠73.7公里、清理村内淤泥3200吨、清理秸秆杂物5663处、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物307吨、清理残垣断壁551处,建设文化广场25个,新增绿化548600平方米,村庄面貌焕然一新。

  示范区农业农村局成立了5个督导组,形成日督查、日通报、周观摩、月总结工作机制,敢于动真碰硬,督导组每日重点对乡、村、组三级干部在岗在位和整治情况进行督导,确保干部紧盯攻坚行动不放松,每日通报全区农村人居督导情况。对于行动迅速、整治效果明显的乡(镇、办事处),验收过关后每村财政奖励1万元至2万元;整治效果差、工作不力、行动迟缓的乡(镇、办事处)进行通报批评。通报一次,扣除该乡(镇、办事处)奖惩资金1万元至2万元。由乡(镇、办事处)提供已整治完成村名单和乡、村、组三级干部责任清单;区核查组根据已完成整治村名单,381个自然村逐村验收,确保达到全域治理目标。

  农村人居环境整治工作涉及千家万户,面广量大任务重,只有充分发动群众广泛参与,才能取得实效。在村庄清洁行动中,示范区发动辖区干群共同参与,充分利用村村响大喇叭,每个行政村每日早、中、晚进行循环播放,宣传人居环境整治的目的、意义、治理内容和相关要求,逐步改变农民卫生观念。发放宣传资料3万余份,张贴宣传标语3612条,全区每个自然村均有农村人居墙体宣传标语,做到全民动员、全民参与,实现了村村大清洁、路路大清扫的良好局面。

  示范区将城市环卫与农村环卫分别管理,农村环卫由示范区国有华景环卫公司统一全区农村垃圾环卫基础设施设备等资源调配,包括环卫工人、环卫车辆和环卫设施,完善了一体化的收集、转运、处理机制。建立环卫运行监控大数据平台,农村环卫车辆安装定位,运行信息一目了然。为解决干和管长期协调难等问题,充分赋予了华景公司管理方面的职责和农村人居环境方面的管理权,发挥乡(镇、办事处)、村组干部兼职网格化管理员作用,每个自然村增加1—2名管理人员,由村组干部担任,工资按每人每月600元—800元。提高管理标准和明确工作任务,乡(镇、办事处)环境方面具体工作主要由华景公司完成,干、管人员以及设备设施统一由公司统筹、统一调配使用,乡(镇、办事处)按网格化做好配合和监督。

  示范区不断加大对环卫配套设施投入,整合农村人居环境整治专项资金,投资近六千万元用于集中攻坚行动,全区每个乡镇均拥有1—3个垃圾中转站,每4—6户均有垃圾箱。在完善垃圾基础设施建设配备基础上,保障了农村人居环境基础设施建设和高效运行,全区农村人居环境迈上了新高度。

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