来函|关于富士康三期（R地块）项目被低价处置的紧急情况反映

来函|关于河南合凯置业有限公司开发的富士康三期（R地块）项目被低价处置、侵犯大量债权人利益的紧急情况反映

我叫李振，系河南合凯置业有限公司法定代表人。现反映我公司拥有合法产权的66亩土地及地上建筑房产被“超低价”评估拍卖的事实。富士康三期（R地块）项目，五证齐全后市场价值约为17亿元左右，目前项目已完成90%左右。因办理建筑规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证3证，我河南合凯置业有限公司5000万元费用缴纳不上，郑州航空港区管委会指使港区法院强行将项目以3.3亿超低价整体拍卖，管委会实际控制 企业河南港田产业园开发有限公司于2019年12月3日最后5分钟拍走。导致约8亿多元的债务无法兑付，几百债权人血本无归，集体上访，带来社会的不稳定。项目正常运转的话，完全能够偿还全部债务。港区管委会这样故意打压民营经济，侵害企业权益，侵害债权人权益。恳请您们在百忙之中给予高度关注，使事情得到公平公正解决。

一、我公司到今天这个地步，除公司管理不善外，最主要的原因是郑州市航空港区管委会，故意给我公司设置层层障碍、打压、刁难我公司造成的

1、先进后制，处处设障，制造困难

郑州航空港区富士康项目是河南省、郑州市两级政府早期招商引资的重点项目。根据指挥部《会议纪要》（〖2011〗14号）“政府引导，企业参与”的市场化运作模式，当时为了确保富士康员工按时入住，项目可边建边补手续开展建设工作。

正当项目初具规模的关键阶段(当时已有7栋封顶，3栋已建到5层以上)，2014年5月20日，突然接到郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）综合执法局和城乡规划局联合下发的两份通知：“查询通知书”和“责令停止（改正）违法行为通知书”，以项目未取得《建设工程规划许可证》为由，强行停电、停水，让项目停止施工，停止办理土地证等。

2、项目合法中标，反被无理终止合作。

我公司于2012年9月经合法的招投标程序中标郑州航空港区R地块建设项目。2014年5月31日郑州航空港区市政建设环保局又向我公司下达了“终止河南合凯置业有限公司R地块建设项目的通知”，通知内容为“建设进度迟缓，终止合作”。

3、航空港区政府不作为，懒作为，拖垮合凯公司

停工期间，我公司通过合法途径多次登门找张延明书记和郑州市委领导汇报，都被港区政府一次又一次拒绝和推拖掉！自2014年5月20日停工到2016年5月16日整整两年时间，各地债权人登门讨债，逼得我公司家人无法面对企业惨痛的现实，近乎绝望，欲跳楼自杀。然港区管委会对企业的现状视而不见，不理不睬，久拖不决，严重不作为，将为郑州航空港区建设付出心血的民营企业逼到绝境！

4、利益驱使，持续施压，逼得公司走向绝境

富士康三期（R地块）项目地理位置日益突出，成为港区北区的中心核心地块，港区管委会不想让民营企业继续开发，想收回此地块，港区管委会留着自己开发，港区管委会派人跟公司谈判，见我公司不妥协，不愿退出，未被拖垮后，又出新招。2016年12月要求我公司复工，必须在2017年8月底完成5栋富士康公寓的精装修和入住9600人的目标任务，否则，该项目将被政府无条件收回。无奈之下，公司不折不扣地完成了港区政府任务。

富士康占用5栋楼的资源，实际只入住3栋楼，也只付3栋楼的租金，剩余2栋楼空置2年多，白白浪费我公司的资源、造成建设资金压力！更为不可思议的是，2018年2月在我公司准备对剩余工程进行施工时，港区管委会又要求按现在法规、规定执行，先办齐工程项目的各项手续才可复建剩余的工程。我公司只好按照现行规定积极筹资补办手续。在此期间，2019年的5月份，港区管委会再次以修建新的航空跑道为由，又停止了我公司的复工手续办理。

该项目停停建建，陆陆续续施工了八年!八年哪！其中的猫腻耐人寻味！而八年，又给我公司增加了多少资金成本？有多少公司能经得起这样的折腾？

二、郑州市航空港区人民法院按港区政府指令暗箱操作，违法违规执法，再次摧毁我公司

2019年10月—12月，港区管委会又以该项目为“问题楼盘”、涉诉太多为由，指令港区法院，对我公司的“合凯广场”项目进行整体评估拍卖。为达到将该项目低价收回、港区政府自己开发的目的，港区法院作出（2018）豫0192执1301号执行裁定书，通过一系列的暗箱操作、违法操作，于2019年10月—12月，经过两次拍卖，由港区管委会自己控制的企业——河南港田产业园开发有限公司以3.3亿元的超低价（含土地价和建筑成本价在内，每平方米约合计2000元）买走。具体表现如下：

1、本案的执行标的错误

本案的申请执行人是李培善，执行的是价值7200万元的商品房产而非现金。执行标的严重错误。

2、该民事拍卖裁定书没有合法送达我公司，执行程序严重违法、错误。

3、评估机构的选择，也是港区法院单方面指定的，评估报告也是按照港区法院的要求做的，评估报告漏洞百出，“土地用途”定性错误，故意漏评、少评，意图压低项目实际价值。

三、由于港区法院将我公司资产低价拍卖，大量债权人权益无法实现，造成大量债权人上访闹事，已经造成恶劣的社会影响、带来极大社会不安定因素

合凯中心广场是我公司开发的唯一项目，目前已经建成地面建筑物16万平方米、地下建筑面积3万多平方米，项目已完成90%左右，以项目所处位置及市场价，该项目无论如何价值也应该在17亿元左右，完全能偿还我公司的全部债务。目前，在郑州中院和港区法院执行的案件达170余件，涉及金额2.4亿元左右。而还有8亿元左右的民间借贷还没有起诉。这些情况，我们多次向港区法院反映过，但均置之不理。

2019年12月3日，港区法院强行将我公司的合凯中心广场项目以3.3亿元的价格进行拍卖。而购买人为港区政府自己控制的企业——河南港田产业园开发有限公司。港区政府终于通过合法的手段，达到其非法目的了。

大量没有起诉的债权人将无任何资产进行偿还，个个情绪异常激动，有债权人要跳楼被拦了下来，声称不给他们一个合理说法，将层层上访、到北京上访，场面已经无法控制。我恳请相关部门能作出一个正确、合理的解决方案，将事态平息，否则后果不堪设想。

作为一家民营企业，我公司在港区管委会的打击和故意刁难的夹缝中生存，步履维艰。习总书记曾多次到民营企业中调研和考察，多次就民营经济和中小企业发展发表重要讲话、作出重要指示，提出了明确具体的要求：要依法保护中小企业和民营企业家的合法权益，纾解民营经济和中小企业发展中的困难，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造创造充足市场空间。而港区管委会和港区法院的行为，与习总书记的大力支持和保护民营企业的指导精神背道而驰。

作为全国航空港经济综合试验区的郑州航空港区管委会却置习总书记重要指示而不顾，为自身利益，故意打压、刁难民营企业，给民营企业设置层层障碍！公理何在？民心何在？

请各级领导高度关注并给予解决，企业要求重新评估、破产重组、引入第三方资金救活项目，让老百姓的血汗钱得到保障，还我公司一个公道、还债权人一个公道。

反映人：河南合凯置业有限公司

法定代表人：李 振

2019年12月20日