政府能够管住什么样的房价？

政府能够管住什么样的房价？

易宪容

百城调查显示，12月份百城住宅均价环比上涨0.42%，也就是说，百城住宅均价涨幅已经连续多月维持在低位区间。政府几年来的管住房价或稳定房价已经达到一定的目的。

根据中国房地产指数系统百城价格指数对全国100个城市新建住宅的全样本调查数据，2019年12月，百城住宅平均价格为15168元/平方米，环比上涨0.42%。同比来看，百城住宅均价较2018年12月同期上涨3.34%，涨幅扩大0.17个百分点。

从涨跌城市个数看，100个城市当中有69个城市环比上涨，25个城市环比下跌，6个城市与11月持平。与11月相比，12月份住宅价格环比上涨的城市数量增加14个，其中涨幅在1%以上的城市有9个；价格环比下跌的城市数量减少15个，其中跌幅在0.5%以上的城市有8个，数量与11月份持平。另外，2019年12月份北京住宅均价环比上涨0.42%、上海二手住宅样本均价环比下跌0.22%。

也就是说，这几年房地产调控的结果让全国的房价上涨在稳定，但12月份房价总体上是上涨的，而且同比涨幅在3%以上。这是决定国内房地产市场过去及未来发展的关键所在。只要房价在上涨，房地产这条经济增长大船就会一直划下去（今年房地产的销售金额可达16万亿元以上），如果哪天全国房价出现总体上下跌的趋势，那么这条房地产大船也只能靠岸了，或搁浅了。

我早就指出，政府管住房价、稳定房价、控制房价的目的，不仅在于让这条房地产大船再划下去，还在于如果房价不稳定，房地产市场价格出现调整，那么整个房地产市场的利益冲突及矛盾都会由此而暴发。就目前的情况来看，房地产市场已经成了整个社会利益冲突的火山口。整个房地产市场利益的话语权基本上掌握在少数人手上，他们根本就不愿意让其巨大的利益让绝大多数人来分享，否则中国的房地产市场价格早就出现了调整。因为，就目前各种统计指数来看，整个各地的房价在上涨，但是中国早就出现不少城市的房价下跌，这些城市早两年居民购买的住房已经出现了亏损。比如东南沿海的一些城市。但是这种情况在统计指数中很少反映，政府生怕这些情况影响整个市场预期。

还有，12月份住房均为每平方米15000元。这样的一个价格水平，对中国绝大多数居民来说，肯定是很高。2018年，全国居民人均可支配收入28228元，其中，城镇居民人均可支配收入39251元，农村居民人均可支配收入14617元。如果以城市居民购买100平方米的住房来计算为150万元，城市家庭房价收入比19。农村居民房价收入比达50。所以，就全国的情况来看，总体房价水平还是过高，绝大多数居民无能力负担，对一线城市来说更是如此。把房价稳定在这个水平，对绝大多数人是不公平的。

还有，尽管政府要管住房价，但住房市场的价格基本上是由市场定价，政府要稳定房价，是不可能让房价稳定在一个具体价格上，所以稳定房价，不让房价下跌，只能让房价上涨，只不过房价上涨不能够出现快速上涨，而是小幅上涨，但上涨幅度一直在降低。地方政府可以做到这点，因为他们肯定可以人为的操纵统计的住房价格。所以，房价的稳定也可能成为地方政府人为操控的稳定。估计这就是政府所要管住或稳定的房价。