备受鼓舞！厦门新阶人士深切感悟十九届四中全会精神

按：中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

为更好地学习贯彻党的十九届四中全会精神，中共厦门市委统战部特邀厦门市新的社会阶层人士代表、厦门市无党派人士代表紧紧围绕习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，结合实际工作分享学习全会精神心得。“E 鹭同心”将陆续刊发厦门新阶人士学习十九届四中全会精神心得，让共识在学习中进一步凝聚，思想在交流中进一步升华，让全会精神真正入脑入心，落实到行动上、贯彻到工作中，在新征程上为厦门建设作出更大贡献。

一起来看看

本期新的社会阶层人士的

精彩分享吧

林佩芬

厦门市党外知识分子联谊会理事

厦门市新的社会阶层人士

厦门市湖里区霞辉老年社会服务中心创始人

党的十九届四中全会把“坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路”，作为我国国家制度和治理体系13个“显著优势”之一，旗帜鲜明地提了出来，充分体现了制度自信，体现了我们党努力为人民创造更美好、更幸福生活的赤子之心，让人民群众备感亲切、备受鼓舞。

新中国成立70年来，我国取得的经济快速发展、社会长期稳定、民生不断改善、人民群众不断得实惠，彰显了我国国家制度和治理体系的一大显著优势。

作为一位长期服务于社区一线民生的社工，我坚持为社区居家的孤寡、重症、高龄、空巢、失智失能老人、失独家庭等提供家庭病房、健康促进、临终关怀、日间照料、敬老餐厅等多元的养老、孝老、敬老服务，缓解许多家庭的居家养老难题，协助政府履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的职责，促使社会大家庭更加温馨和谐。

进入新时代，站在新起点，我将继续满怀热情，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与党和国家同呼吸共命运，创新服务方式，以积极、健康的心态去带领团队，协助政府用专业力量服务好居民、服务好老人，助力政府民生工作切实落地，倡导居民共同参与社区爱心志愿服务，共同创造美好生活家！

傅晓兵

厦门市新的社会阶层人士

海沧区政协委员

福建省新疆商会副会长

厦门市经济管理咨询协会副会长

中国企业联合会管理咨询委员会执委

福建秋生律师事务所合伙人

十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中提出坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展，坚持和完善中国特色社会主义法治体系的内容，是新时期下发展经济的重要保障，认识到这些，对民营经济的发展具有重要意义。每一位企业家都应当认真学习《决定》。

一、《决定》提出坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。实现两个不动摇，发挥国有经济的优势，通过深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，进国有经济布局优化和结构调整。同时健全支持中小企业发展制度，促进非公有制经济健康发展。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

众所周知，国有经济是国民经济的支柱，国有企业普遍管理规范，风险管控能力强。

民营企业决策快速，经营灵活，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。我国民营经济发展质量不断提高，部分企业在一些细分领域处于领先地位。有些民营企业通过自主创新，瞄准高端市场，推出高科技含量的产品及服务，有效满足社会需求，在推进供给侧结构性改革方面进行成功探索。

《决定》提出非公有制经济与国有经济在同一个市场环境中公开、公平、公正参与竞争，同等受到法律保护。从顶层设计以保障了非公有制经济与国有经济平等竞争，以实现保障市场对资源配置起决定性作用，实现优进劣汰。

二、《决定》健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善构建亲清政商关系的政策体系，并保障非公有制经济人士健康成长。

长久以来，很多民营企业家因为不正确的政商关系导致不利后果，《决定》构建亲清政商关系的政策体系，鼓励和保障企业建立亲清政商关系，良性的政商关系既有利于政府与官员，也有利于民营企业与企业主，更有利于国民经济，最终实现多赢。

《决定》加快完善社会主义市场经济体制。通过推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制。实体产业是国力的基础，发展先进制造业能够引领实体产业的发展，金融、电商、软件、服务业等软性产业能够与先进制造业紧密连接，实现实体产业与软性产业的无缝对接和良性互动。

三、市场经济就是法治经济，《公报》提出坚持和完善中国特色社会主义法治体系。

法治的关键在于实现公平正义，良法善治。良好的法治环境也是营商环境的重要组成部分。完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，能够全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，实现法治中国建设。

首先，是健全社会公平正义法治保障制度。依靠人民，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

其次，完善审判制度、检察制度，全面落实司法责任制，完善律师制度，加强对司法活动的监督，法治的效果在于实施，让人民群众在司法案件中感受到公平正义。

第三、徒法不足以自行，需要对法律实施加强监督，保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。尤其是保证司法裁判依法依规，努力实现公平正义，让裁判者充分认识到公正的司法审判为国民经济发展树立规则，能够为社会经济发展起到重大推动作用。规则意识、大局意识就是各级法官和各级领导应当具有的普遍意识，和谐社会和法治社会将逐步建设完成。