曲江新区操盘，陕西省文化金融服务中心怎么玩？

撰文 | 黄高航、李娜

编辑 | 壹封

28日，在2019年陕西文化产业合作峰会上，陕西省委宣传部牵头组建的陕西省文化金融服务中心举行揭牌仪式。陕西省委常委、省委宣传部部长牛一兵与中国文化产业投资基金（二期）筹备组负责人张炜共同为“陕西省文化金融服务中心”（以下简称文化金融中心）揭牌。

随后，曲江新区党工委副书记、管委会主任姚立军对文化金融中心详细信息做了介绍，也是第一次对公众揭晓文化金融中心的神秘面纱。

至此，“挖掘”陕西传承上千年的“文化宝藏”，陕西也正式拥有自己的“金融工具”。

市场化运作主体

据金融棒棒糖了解，文化金融中心按照市场化运营，运营公司主体为陕西省创新文化金融服务中心有限公司（以下简称文化金融服务公司）已于12月10日正式成立，位于西安曲江新区雁翔路3001号华商传媒集团2号楼。

从工商信息中我们可以看到，文化金融服务公司注册资本4000万元。其中，陕文投100%持股的陕西文化金融投资控股有限公司出资1000万元，占股25%；西安曲江文化金融控股（集团）有限公司（以下简称曲江金控）出资3000万元，占股75%。前者股东背后站着陕西省委宣传部，后者则为曲江新区管委会。

从股权结构可以看出，文化金融服务公司还是占有很多优势。背后有两大国资力量“撑腰”，陕西省委宣传部主管的文化产业平台陕文投及曲江新区旗下金融平台曲江金控，恰好是文化+金融强强联合。

而在此前，我们注意到，曲江新区关于“文化＋金融”就已经有了一系列的动作。

今年3月，“2019文化产业再冲锋——曲江新区政策宣讲暨企业服务座谈会”在曲江国际会议中心召开，会议明确提出要打造曲江文化金融示范区，其中包括建设文化金融聚集区、发展文化金融新业态、培育文化金融市场体系、完善文化金融平台建设、完善文化金融配套体系。

9月29日，曲江金控正式发布三款针对区内小微企业的创新信贷产品，在发布仅5个工作日后，已有50余家企业提交申请、申请总额6150万元，其中5家已完成审批、额度共计370万元，担保额度50万元至100万元不等。

十天后的10月9日, 首笔创新融资担保业务随即顺利放款。

由曲江担保提供担保、西安邮储银行提供贷款，西安黄鸟创意设计有限公司成功获得了额度100万元、担保费率0.5%、贷款利率5.22%的成长贷。从企业递交申请到获得放款仅用时3天，贷款利率基准上浮不超过20%。

据统计，2019年10月8日至12月27日，小微企业创新信贷业务累计银行放款4225万元，共45家企业，平均利率5.1%。

截至目前最新数据显示，在众多政策的支持鼓励下，曲江金控已累计引入金融企业 58 家，累计注册资本 122.96 亿元，基金规模 145.75亿元。目前，曲江新区集合银行、保险、证券、基金和金融中介种类齐全的生态产业链，以及针对文化企业功能相对完善的金融服务体系已经建成，这也为文化金融服务中心的成立培育了有利条件。

此次文化金融服务中心的成立，由省委宣传部牵头发起，可以看出来在陕西作为文化大省的背景下，省领导对于构建文化金融平台的重视程度。文化金融服务中心的定位也很明确，即是坚持不以盈利为主要目的，专注于为文化企业、全省文化金融产业的发展提供服务和支持。

有了政府的支持，文化金融服务中心对于企业的帮助，可以预见将大大提高速度与效率，降低成本。

而作为市场化运营主体的文化金融服务公司，也为文化金融服务中心带来了不少天然优势。背靠曲江新区金融平台和资本资源，利用自有资金、并吸引社会资本合作，充分激起市场活力。以金融为先导，解决广大中小微文化企业的融资需求。在市场的自然规律下，提高企业主体在市场中的竞争力。

文化金融服务中心做什么？

虽然文化金融服务中心的基本“面貌“已在眼前展开，但仍减除不了我们心中的疑惑，成立文化金融服务中心究竟要做什么呢？

实际上，对于这个问题，曲江新区党工委副书记、管委会主任姚立军在当天仪式中，就给出了答案。文化金融服务中心共包含以下六大职能。

1：行政、政策服务。在政策端，创新性搭建线上服务平台和线下服务窗口，提升整体服务水平，这一政策将惠及全省文化企业。这一点即体现名称中的“创新”。

2：文化金融服务。承担落实普惠金融的任务，整合传统和新金融机构资源，如银行、证券、保险融资租赁等，建立并完善“文化+金融”服务体系。同时，还将创建文化产业的“信用评级体系”，评估企业风险和发展前景，解决中小微文化企业的金融需求。

3：资本运作。公司背靠拥有自身专业团队和资本优势的曲江新区金融平台，通过吸引社会资本合作设立并运作天使基金、PE股权基金、并购基金等。形成“信用评级、快捷担保、贴息贴保、绿色通道”的债权融资服务闭环以及“创业孵化、风险投资、投贷联动、上市培育、政策支持”的股权融资服务闭环。

4：产业链整合。包括对金融机构和文化类企业的整合，双“线”并行。不仅构成一条文化产业金融服务链。同时，还可以省内提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，利用中心资源优势打造极具我省特色的文化产业集群。

5：专家智库组建。依托陕西省文化产业专家库，通过推荐、选聘等方式聚集全国文化金融领域专家，组建“文化金融专家智库”。

6：示范宣传。依托中心的大数据平台，从多维度对省内文化企业进行分析，发现并培育一批具有较强竞争力、影响力的骨干文化企业。

作为长期专注于本土的财经自媒体，金融棒棒糖重点关注文化金融服务和资本运作两项职能。

事实上，征信是文化金融的基础环节，小微文化企业大多是轻资产，利用版权等知识产权进行评估抵押，是制约企业获得信用贷款的关键问题所在。

文化金融服务中心推出“信用评级体系”，通过政府引导的市场化手段解决文化产业“融资难”“融资贵”“融资慢”等问题，对于省内资金端遇阻的初创期、成长期的优质文化企业而言，无疑是利好消息。

就在此前，成立于2014年的南京文化金融中心就曾推出“文化征信贷”创新金融产品，搭建文化企业大数据信用融资服务平台，启动“千企征信”工作，同时还组织推动“梧桐计划”和发行金融服务券为重点，优先做好小微文化企业融资服务。

资本运作方面，文化金融服务中心借助拥有专业力量和资本优势的平台公司，如通过文化金融服务公司多元化的金融手段助推文化产业，可长期满足文化企业发展壮大的需求，并在政策等方面予以倾斜，也让“资本”有了温度。

事实上，资本运作对于文化企业的重要性不言而喻。例如在去年，南京新与力传媒在急需资金之际，通过南京文化金融服务中心的推荐，获得南京银行500万元信用贷款支持，已上榜福布斯“中国非上市潜力企业百强”。

为什么要成立？

目前，抖音上最火的城市非西安莫属，令全国“抖友”们万分向往，若问及喜爱原因，则离不开这座城市数千年积淀的文化和悠久的历史。

长期以来，陕西作为文化资源大省，拥有丰富的历史文化。尤其是近年来，省内不断出台支持文化产业发展的政策措施，激发市场活力。文化产业发展的经济社会效益日渐凸显，文化产业规模、竞争力和影响力不断增强。

据《2018年陕西文化产业运行情况分析》显示，2018年，全省规模以上文化企业达到1299个，比上年同期增加300个，同比增长30%。按三大产业板块看，规模以上文化服务企业达到894个，同比增长33.6%；规模以上文化批发和零售企业达到224个，同比增长18.5%；规模以上文化制造企业达到181个，同比增长28.4%。

除“挖掘”丰富的文化资源之外，文化金融服务中心还将承担以下“使命”。

1. 多维度服务文化企业，助力企业做大做强

文化金融服务中心将提供信息共享、项目对接会等渠道，为文化企业提供投融资对接、路演宣传、业绩说明、信息发布、重大事件实时报道等系列服务，在政府部门、资本市场、金融机构及第三方专业服务中介之间实现信息互享、流程互通、流程互补，在各方之间搭建起沟通的“桥梁”。其次，依托文化金融专家智库的专业力量和开展的各类培训、讲座活动等，为文化企业和管理团队提供专业培训和前沿理念，提供全方位的“融资+融智”服务。

2. 推动文化企业高效融资

利用文化金融服务中心的金融信息化、数字化服务平台，整合省内文化企业数据及金融机构资源，构建全省文化企业信用评估体系和融资担保体系，切实有效解决文化企业的融资难、融资贵、融资慢等问题，融入创新性金融手段助推文化企业发展，让优质企业不再为“钱”发愁。

3. 提高政府专项资金使用效率

文化金融服务中心将采取举办论坛、讲座等多种方式向文化企业宣传、推介中、省、市、区各级政府出台的支持政策，聚集省内文化企业和各级政府相关部门，让文化企业切实了解扶持政策；并协助企业申报相关支持政策的补贴、奖励，切实解决企业因信息不对称、路径不畅通等原因造成的资金使用问题。

结语：伴随着文化金融中心的正式上路，金融棒棒糖对全省文化产业未来的格局和发展充满想象空间。而在曲江新区落地以市场化运营主体的文化金融服务公司，接下来如何使用好“金融工具”，撬动区域乃至陕西最丰富的文化家产，此间的结合与碰撞更值得期待。

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