聚焦丨实体经济是高质量发展的核心动力

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  图片来源/新华社

  ■中国经济时报记者 范思立

  在中国经济压力增大的背景下,实体经济的健康发展不仅是中国应对国际贸易摩擦的底气,更是实现高质量发展的核心推动力。12月24日,在由中新社举办的国是论坛2019年会上,众多与会人士均将焦点聚集在推动实体经济高质量发展上。

  财政部副部长许宏才表示,积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,多措并举推动实体经济振兴和高质量发展。

  第一,加强宏观政策协同为创新、创业营造良好的发展环境。进一步加强统筹协调、部门合作和上下联动,加强财政政策同货币政策及投资、就业、产业、区域等政策的协同配合,确保形成合力,引导资金、技术、人才等要素,汇聚到实体经济领域,保持实体经济的生机活力。

  第二,巩固和拓展减税降费成效,进一步降低实体经济企业成本,不折不扣地落实减税降费各项政策措施,加大部门协调配合和对地方的指导督促力度,帮助企业用好相关政策。进一步释放减税降费政策红利,确保企业等市场主体有实实在在的获得感。

  第三,调整优化财政支出结构,精准发力促进产业优化升级。坚持政府过紧日子,大力压缩一般性支出,减少非必需、非重要支出安排。节省资金用于保障重点领域支出,加大对于先进制造业等重点领域关键环节的投入、引导力度,坚持提升实体经济的发展质量。

  全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民表示,实现高质量发展必须坚持供给侧结构性改革,2015年以来的历次中央经济工作会议都提出了供给侧结构性改革,而今年就出现了七次,说明内涵和要求还在不断拓展。

  杨伟民认为,要坚持“巩固、增强、提升、畅通”的八个方针,坚持创新驱动和改革开放两个轮子,在深化供给侧结构性改革上持续用力,其中包含农业供给侧改革,深化科技体制改革、加快科技成果转换应用、支持战略性新兴产业发展,推动制造业优化升级、降低企业用电、用气、物流等成本,有序推进“僵尸企业”处置等。

  杨伟民表示,区域发展是高质量发展的一个重要方面,除了要实施好中央已经确定的六大国家战略外,还要提高中心城市和城市群的承载能力。

  国家外汇管理局副局长陆磊表示,外汇管理要在防控风险的前提下深化金融市场改革开放,提升开放经济条件下的国家治理体系和治理能力现代化。在构建高水平对外开放经济新体制过程中,需要在改革、开放、稳定多重目标中寻求动态平衡。

  一是把握好中国金融市场开放的时机和步调,在守住风险的前提下与更高水平的开放标准统筹平衡。稳步金融市场开放往更大范围、更宽领域、更深层次走,实现开放从商品市场到要素市场,再到规则、规制、管理、标准等制度型开放,更好地服务经济高质量发展需要。

  二是坚持金融开放服务实体经济发展方向。坚持走中国特色金融开放道路,把服务实体经济作为金融开放的出发点和落脚点,打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群,推动现代服务业扩大开放,加快构建自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放新高地和高质量发展的动力源。

  主 编丨毛晶慧 编 辑丨史晓强


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