河南固始县蓼城办事处精准发力推进经济工作稳步发展

2019年以来，河南省固始县蓼城办事处在经济工作中，坚持重点项目拉动，民营经济联动，干部务实推动，使办事处经济稳步发展。截止11月底统计：预计GDP同比增长9.3%，其中非公有制经济增长16.5%，工业企业增加值增长18.1%，财政一般性预标收入预计超额完成任务。主要做法：

一、抓重点，突出重点项目拉动

固始县委经济工作会议之后，蓼城办事处立即召开联席会，对辖区新建、在建、续建26个项目进行梳理，把重点项目棚户区改造、道路建设等16个项目作为重点。在推进重点项目措施上，一是层层明确工作责任。书记、主任为项目主管领导。分别负责各个项目的组织、指挥、协调。科级干部为分包各个项目责任人，具体负责项目各项工作。相关单位和项目所在社区主要为配合项目建设具体责任人。二是坚持“一线工作法”。做到指导项目建设在一线，化解纠纷矛盾在一线，为企业施工解决困难在一线。如汽运公司周边棚改项目，党工委主要领导多次深入现场和交通局、社区负责人一线现场办公，主动约见房屋征收户，依照法律政策解决房屋征收合法合理诉求。三是向时间速度要成效。在三社区棚户区改造项目中，办事处主要领导坐镇指挥，一个月内完成297户被征收房屋宣传动员、方案制定及公示、入户丈量、选定房屋评估公司、确定承接发投公司等工作。四是注重创新工作思路。坚持一个项目一套人马，确定的专班，无特殊情况，责任领导、责任人、责任单位不做调整，保证责任到底到位。坚持一事一结，对项目建设推进过程中出现的矛盾问题，做到不拖不推，想方设法在确定的工作日内解决。一户一策，在棚改项目、道路建设中，针对被房屋征收户提出超越方案、法律、政策的诉求，采取一把钥匙开一把锁，启动能动用的社会资源，依法征拆等措施推进项目进度。一周一评，每周召开一次党办联席会，集体听取项目工作汇报，上周成效是什么，下周计划干什么，遇见问题解决具体措施是什么，把科级领导干部绩效与项目工作成效捆绑在一起，为基层干部合力开展工作发挥了示范作用。

二、重服务，强化民营经济联动

蓼城办事处由于地处县城中心特殊地理位置，第一产业属短板。但是发展第三产业有着得天独厚的优势。因此，办事处在发展第三产业中注重以服务促联动。第一，以踏月寺为轴心，持续扩展商业，服务业，截止11月底统计，蓼城辖区各类工商户已达11226家，而且门类齐全，扩大了周边省市县商户到蓼城批零商品的吸引力。第二，加快市场建设，提升第三产业发展链接能力。如该县的温州国际商城，办事处在投资商资金遇到困难时，想方设法帮助筹措建设资金，市场建设速度明显加快。还有该县正在规划的武昌蔬菜市场项目集农产品批发物流城、过境式蔬菜配送、冷链物流、蔬菜批零为一体，形成我县首家蔬菜产业专业大型市场。为提高市场物流链接能力，办事处和相关社区在312国道农机、农资等市集群升级改造中为施工环境全力提供服务保障。第三，打造电商产业新亮点。2019年10月，电商领军产业“农夫铺子区块链产业园”在农场社区入驻，“农夫铺子数字经济产业园”正在洽谈，两个产业园的引入将推动蓼城商业重镇新一轮发展。第四，抓岗前培训带动就业。2019年已通过多种形式培训各类岗前工人800多名，并成为民营经济发展的新生力量。同时解决了部分个体工商企业用工难的问题。

三、强作风，激发干部务实推动

2019年以来，党工委，办事处把各级抓党员干部切实转变工作作风与抓经济工作摆在一个起跑线上，特别是9月以来，党员干部作风明显大有提升，主要来自三个方面。首先，党工委中心组带头严格落实学习各项制度，克服工作任务多学习少的现象，机关党支部消除了学习“灯下黑”旧习。其次，党工委认真组织了“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过学查改做促进初心提升，使命担当。其三，通过实干拼经济。在陈元光续建项目70户房屋依法征收工作中，不管是主要领导现场办法解决难题，还是办事处、社区两级干部入户做征迁工作，都是推迟饭点，连续加班。在风险评估听证会后20天时间内，70户房屋征收户一鼓作气征迁房屋69户，缩短征迁计划时间10天。针对二社区中山大街大街南侧部分经营商户，没有任何合法合理诉求拒不搬家的情况，在县城市管理局的配合下，依法对施工区域围挡进行了强制搭建，保证了棚改项目如期开工。统计办公室的同志不厌其烦地深入民营企业做思想工作，消除思想顾虑，帮助规范账目，完成“四上企业”4家。由于落实政府各项政策到位，2019年已新增各类个体工商户266家，使重点项目建设推进与民营发展同步。（武晓松 李国庆 张化涛 韩永平）

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