出台22条政策措施！四川这样促进中小企业健康发展

（鲍安华 摄）

中小企业是推动国民经济发展和社会进步的重要力量。近日，省委办公厅、省政府办公厅出台《关于促进中小企业健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出将围绕优化产业体系结构，加大企业梯度培育力度，推动全省中小企业创新能力和专业化水平大幅提升，综合竞争力显著增强，力争到2022年，各类企业主体达160万户。

其中，科技型中小企业突破8000户，专精特新中小企业突破3000户，农业产业化省级重点龙头企业突破1000户，“小巨人”企业突破100户。

为了实现上述目标，《实施意见》从优化发展环境、融资促进、财税支持、创新发展、服务保障五个方面，提出22条政策措施，全方位、系统性支持中小企业健康发展。

在如何帮助中小企业解决融资难的问题上，《实施意见》明确了将从供给侧和需求侧“双向”发力，积极落实好中小企业信贷政策，加快构建产业金融体系，创新拓宽融资渠道，扩大直接融资规模，降低企业融资成本。同时，省经济和信息化厅相关负责人表示，2020年，我省还将继续加快构建产业金融体系，持续开展小微企业融资能力提升专项行动，加强中小企业融资担保服务体系建设，积极参与国家制造业转型升级基金，走出有四川特色的产业金融创新路径。

而在财政和税收支持的具体措施上，《实施意见》明确了将深入实施财金互动政策，用活用好中小企业发展专项资金、中小企业发展基金，引导带动金融机构、社会资本对中小企业的支持；加大政府采购支持中小企业力度，制定面向中小企业采购指导性预算，编制采购品目清单，向中小企业预留的采购份额应占部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。政府采购向专精特新中小企业倾斜，大力推行“政采贷”。

在推动中小企业创新发展方面，实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划、农业产业化联合体培育工程，推进服务业“三百工程”建设，将结合我省实际推动中小企业专精特新发展，培育一批国家级专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”企业、农业产业化“排头兵”企业、中国服务业500强企业。

另外，在完善公共服务体系方面，将加强中小企业公共服务示范平台建设和培育，发挥中小企业公共服务平台网络功能，构建“线上+线下”的多维度中小企业公共服务模式。

据了解，下一步，我省还将围绕工业“5+1”、农业“10+3”和服务业“4+6”重点产业领域，坚持专业化与成长性“双轮驱动”，大力推进中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，实施“七大专项行动”，培育更多创新能力强、市场占有率高、掌握核心关键技术、质量效益优的排头兵中小企业，发挥重点企业对地区和行业的引领、带动作用，点面结合、以点带面，推动中小企业整体发展质量和水平实现大幅提升。

四川之声记者谢夏冬报道