欧美农产品轮番冲击，日本牛肉重返中国！还未出口却先涨价40%？

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日本牛肉重返中国市场终于迎来重大好消息。据12月23日报道，海关总署网站公告已自12月19日起解除日本牛肉相关质量问题的限制，这意味着时隔18年后，日本牛肉有望重新回到中国人餐桌。此前，因为当地市场遭到欧美农产品的轮番冲击，日本就已多次请求中国恢复对其牛肉制品的进口。

据了解，由于日本牛肉在2001年爆发质量问题，中国也在同年喊停对日产牛肉的进口；之后日方多次要求重启，但2010年，日本再度出现质量问题，中国也随即暂停进口日本猪、牛、羊等及其制品。直到今年11月22日，日本方面表示中日已签订关于动物卫生及动物检疫的合作协定，当地媒体对此也评论称：这是中国解禁日本牛肉的重要一步。

中国买家有意在牛肉购买的问题上松口，日本农业部门也提出一项新计划：2019年将农林水产品和食品出口额达到1万亿日元，2030年增长到5万亿日元（折合约3205亿元人民币）。日本期待开拓海外市场、尤其是中国市场的原因在于——该国人口的减少，加之经济发展停滞，导致国内消费萎缩；另一方面，这也于日本面临欧美农产品的轮番冲击有关。

今年9月，日本与美国签署贸易协定，前者将对大约72亿美元（约505亿元人民币）的美国农产品减免额外费用，其中对美国牛肉加收的税率将从当前的38.5%降至26.6%，并最终在2033年降至9%。需要注意的是，今年5月，美国方面曾在获得对日本牛肉出口资格时表态，“这将使美国牛肉产品每年对日本的出口增加到2亿美元”。

美国牛肉税率的降低对日本农民的冲击可想而知。不仅如此，早在美国牛肉全面到来之前，去年底生效的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）和今年2月生效的日欧经济伙伴协定（EPA）已分别为澳大利亚、欧洲等牛肉进入日本市场打开大门。为此，有日本牛肉养殖户抱怨，他们才刚刚在与欧洲等地牛肉的竞争中维持住优势，如今，美国牛肉的冲击又来了。

基于此，中国市场显然也就成了日本农户的解决当前困局的关键所在。就拿牛肉来说，2018年中国牛肉累计进口103.9万吨，同比增长21.12%，首次突破100万吨；另据预计，未来5年，中国牛肉进口将持续大幅度增长；到2024年，中国牛肉进口量有望达到180万-200万吨。

不过，在重新打开中国市场之后，日本能否在激烈的竞争中分得一杯羹其实还得打个问号。目前，巴西、澳大利亚等国都在加大对我国供应牛肉。近日还有数据显示，阿根廷出口至中国的牛肉占到其总出口量的约74%，也就是说，阿根廷每出口100吨牛肉，就有大约74吨销往中国。

竞争对手很强大，而日本牛肉似乎也不具备竞争优势。据12月17日消息，目前，在日本国内，用于汉堡肉馅等的牛肉批发价格达到了每公斤950-980日元（约60.76-62.68元人民币/公斤），这一数字比10月底时上涨了40%。

可以预见，如果日本对华出口的牛肉无法在价格上实现“亲民”，那就算其顺利重返中国市场，最终恐怕还是难以俘获中国消费者的青睐。

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