顶层定位！六大国家战略！海南真的能对标甚至超越香港吗？

重磅消息出炉。12月22日傍晚，重磅文件发布——《中共中央国务院关于更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》正式印发。

在这份文件中，提到了六个重大国家战略！原文如下：完善民营企业参与国家重大战略实施机制。鼓励民营企业积极参与共建“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等重大国家战略。

由此文件及表述可以看到，“重大国家战略”一共提到了六个。其中，一带一路、京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设这四个是经常提到且确认的国家级战略。而此次在重大国家战略中还加入了“黄河流域生态保护和高质量发展”以及“推进海南全面深化改革开放”两大战略。足以见得，这两大战略也基本升级到了国家战略方针。

而“黄河流域生态保护和高质量发展”战略，显然是要与长江经济带发展战略形成国家两条横向战略。不过，从战略名称及定位来看，黄河流域主要以生态保护在先，高质量发展在后，也就是说，这个国家战略重点在于保护生态环境，从而在环境优化的前提下发展经济。

而对于海南来说，则是寄于充分的经济发展的希望。这一次，海南全面发展上升到国家战略。事实上，此前也早已有所预料。

2018年4月，海南被顶层政策赋予全岛自贸区的大利好；2019年1月，马云、马化腾等又成为海南省人民政府企业家咨询会议主席，旗下成员还有中国化工集团董事长宁高宁，著名经济学家、北大教授周其仁，以及携程创始人、人口学者梁建章；再到后来，第二届“进博会”上，高层讲话提到，要加快推进海南自由贸易港建设，海南省全省建成自由贸易港。

就这些利好来讲，对海南省来说可谓空前。因此马云讲到，海南未来不要做中国的夏威夷，而是应该做二十一世纪的夏威夷或者二是二世纪的夏威夷。这块宝地，中国就这么一个。另一个定位是要对标香港，且必须超越香港。海南现在正面临着新的贸易时代，我们可以对标新贸易时代的自由贸易港。

也就是说，未来海南自由港很可能实施“零关税”，这个力度可谓空前。

不过，目前根据这些政策而言，短时间内想要超越香港也是难度极大。首先，海南基础薄弱，GDP总量即便是在城市中排名，也在全国数十名，只相当于地级市东莞的60%。其次，人口总量也不高，与东莞差不多。海南必须在经济上全面施行自由港政策，这会比自贸区更进一步。国际自由贸易港，一般都是零关税港、免税港或低税刚，在贸易自由、投资自由、金融开放等方面引领全球。而在人口上，海南也必须吸引大量人口前往参与建设，人口增量未来起码要再增加1000万，让海南人口总量达到2000万以上，才有可能有大发展。

未来，海南想要发展起来，只能说希望较大，但要超越香港还是难度极大。