合并意味着行政机构的减少,领导的减少,虽然现在开发区只是一个管委,但是各种行政机构基本一应俱全,且有相当的独立自主权,合并后多出来的领导怎么办,这相当于直接动了既得利益者奶酪,所以合并的难度可想而知,从这个意义上来讲,“分”就显得更加水到渠成了
烟台开发区在国家级开发区头次环境中长期排名第六,如果将福山区北部一部分区域再划给开发区,依托开发区的定位以及政策优势做大做强开发区的同时也能反过来更好地引导福山区的发展,加上开发区区域扩大后东面也可以促进和芝罘区的城区融合,也顺带将只楚一带发展。
烟台开发区是国家级经济技术开发区,不可能轻易取消,所以两区合并后势必还是会挂烟台市经济技术开发区的牌子,这样的话就好比是说,儿子分家以后又反过来要兼并老子,福山区百姓不会答应的。而且福山区历史悠久,取消福山行政区划断不可行。
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