2019年12月20日,昆明市自然资源和规划局发布《关于昆明市中心城区土地定级与基准地价成果公布的通知》,对中心城区土地级别和价格等方面进行了调整。其中,对住宅用地、商服用地的基准价格进行了上调,对工业用地的基准价格进行了下调,并对“中心城区”概念进行了明晰和强化。
通知指出,一级住宅用地基准价格为6897元/㎡,二至七级分别为5601元/㎡、4416元/㎡、3397元/㎡、2418元/㎡、1703元/㎡和1034元/㎡;一级商服用地基准价格为9925元/㎡,二至七级分别为8114元/㎡、6579元/㎡、5096元/㎡、3689元/㎡、2560元/㎡和1484元/㎡;一级工业用地基准价格为498元/㎡,二至五级分别为442元/㎡、397元/㎡、312元/㎡和262元/㎡。
诸葛找房市场研究员姜国君认为,昆明此次公布中心城区土地定级与基准地价,对中心城区的土地级别和价格等方面进行了调整,同时也使“中心城区”的概念和范围更加明晰。这与当前的城市战略及规划建设形成了更科学、更紧密的衔接,更加贴近市场实际,符合当前的发展趋势和需求。
从公布的基准地价看,住宅用地、商服用地的价格上调比较明显,而工业用地的价格则有所下调。
旧的基准地价政策是2008年出台的,过去的11年间昆明房价水平出现了较大的变动,此时对涉及房地产开发的土地进行重新定价既是发展所趋,也是市场倒逼的结果。相关类型地价的上调同时也体现了对房地产行业的调控,有助于削减房地产行业暴利,促进市场平稳健康发展。
昆明房价今年以来呈缓慢上行的趋势,楼市热门程度在全国范围内是比较靠前的。相关住宅用地、商服用地基准价格的上调,在执行过程中也应防范市场上可能出现的借机炒作、哄抬房价等现象,从而更好地实现稳地价、稳房价、稳预期的调控效果。
工业用地基准价格的下调有助于减轻企业负担、降低企业成本,是贯彻落实国家相关政策导向的较好体现。这个导向会促使相关企业来昆拿地的成本有所下降,从而促进昆明招商引资工作的开展,将加速各项产业和项目的落地进程。
从相关标准的实施范围看,“中心城区”这个概念得到了进一步明晰和强化,即将老城四区、呈贡新区、三个国家级开发区以及空港经济区统一称之为昆明“中心城区”。相关“中心城区”概念与之前的“主城区”概念相比,划定范围进一步扩大,体现了城市发展进一步升级的趋势,同时也预示着这些区域的基建、配套等方面将更加完善。
昆明市中心城区土地定级与基准地价成果按程序完成了验收工作,2019年12月20日,经昆明市人民政府批准公布实施。相关成果如下:
一、项目实施范围
根据《昆明城市总体规划(2011-2020)》和《昆明中心城区控制性详细规划梳理(修改)》,根据昆明市实际情况,以中心城区规划范围为基础,对部分零星区域进行调整,确定项目实施范围554.32平方公里。具体涉及昆明主城规划区(呈贡区、五华区、盘龙区、官渡区、西山区)、三个开发区(滇池旅游度假区、高新技术产业开发区、经济技术开发区)及空港经济区。
二、土地定级及基准地价更新初步成果
根据项目组制定的昆明市城市规划区土地定级与基准地价更新的技术路线、技术方法,测算、评估的昆明市城市规划区商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地四种用途不同土地级别的基准地价成果如下:
(一)设定内涵
1、基准日:2019年1月1日
2、法定最高年限
注:六通一平指宗地红线外通路、通电、通上水、通下水、通讯、通气及宗地红线内场地平整;四通一平指宗地红线外通路、通电、通上水、通讯及宗地红线内场地平整。
(二)土地定级与基准地价更新成果
1. 土地定级成果
昆明主城规划区(呈贡区、五华区、盘龙区、官渡区、西山区)、三个开发区(滇池旅游度假区、高新技术产业开发区、经济技术开发区)及空港经济区范围内的商服用地划分为7个级别,住宅用地划分为7个级别,工业用地划分为5个级别;公共管理与公共服务用地划分为7个级别。见表1、表2。
注:Ⅰ类公共管理与公共服务用地具体包括:教育用地、医疗卫生用地。
Ⅱ类公共管理与公共服务用地具体包括:社会福利用地、体育用地。
Ⅲ类公共管理与公共服务用地具体包括:机关团体用地、新闻出版用地、科研用地、文化设施用地
Ⅳ类公共服务用地具体包括:公用设施用地、公园与绿地。
本次基准地价测算增加了地下空间使用权价格,地下空间级别范围与地上空间级别范围一致,根据地下空间租金调查情况,按照《城镇土地估价规程》要求测算出地下空间使用权价格。
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