特朗普成美国历史上第三位被弹劾总统，但结果可能是反的

特朗普成美国历史上第三位被弹劾总统，但结果可能是反的

邵旭峰

日前，美国众议院关于特朗普的两项弹劾条款都获得通过——美国参议院将最终决定特朗普是否下台和承担法律责任。

美国东部时间18日晚，

美国国会众议院投票通过针对特朗普总统提出的两项弹劾条款——半数以上通过。

周三表决前，两党议员进行了6个小时的激烈辩论，近乎戏剧性的场面不断出现，两党各自都声称掌握了事实和正义，各自都声称自己是在守护宪法，各自都通过援引美国国父名言来为自己正名。最后投票时，两项弹劾条款都以党派划线通过。国会民主党人对特朗普提出的弹劾条款包括滥用职权和阻挠国会两项。民主党人认为，今年早些时候，特朗普在处理同乌克兰新任总统泽连斯基的关系时，以白宫会晤机会和对乌克兰的军事援助为杠杆进行施压，

要求乌方对特朗普国内政治对手、前副总统拜登的儿子在乌涉腐败传闻展开调查

。民主党人还指控特朗普

在国会对此事进行相关调查时阻挠行政当局官员予以配合。

由此，特朗普成为继前总统安德鲁·约翰逊、比尔·克林顿之后第三个被国会正式弹劾的美国总统。今天的问题是，众议院启动对特朗普的弹劾，最终结果会如何？

美国总统弹劾，

需众议院半数以上通过，完全启动司法调查和取证程序。

最终结果需提交参议院，在大法官敦促监督下，

由参议院100名参议员投票表决总统是否有罪和是否下台——注意不是最高法官判决，而是参议院表决。

只有在参议院议员2/3（67名议员）及以上赞同的情况下，才能定罪和敦促其下台。如果总统下台，则面临如同众人一样的司法调查与审判。美国历史上有过两次对总统的弹劾，但没有一例是弹劾下台的，美国前总统尼克松是在弹劾启动前提出辞职的——如果不辞职将应该会被定罪和敦促下台。

就特朗普此次面临的弹劾来说，起因是一名情报界人士匿名检举特朗普7月在同乌克兰总统泽连斯基通话时要求对方调查美国民主党总统竞选人拜登及其儿子。理性来看，这个弹劾更多是出于党派之争，真的找不出啥大的麻烦来，或许众议院和佩洛西想要通过这个切入口，全面调查特朗普“罪证”。但笔者认为，可能性不大。

现在众议院是民主党占多数，但参议院是共和党占多数。

众议院与参议院的基本区别是国内重大事务（经济教育医疗等）， 议案由众议院提起，但需提交参议院最终表决生效；对涉及外事（外交军事协约等），参议院大权独揽，总统任用的政府和军方高层，需要参议院最终通过。其他一些小的提案，众议院和参议院都能提起交由对方表决。总统弹劾， 众议院提起，参议院最终表决。就欧美日本等而言，下院的权力大于上院，但就美国而言，参议院的权力高于众议院。不要说现在参议院是共和党占据多数，基本没有达到2/3议员通过弹劾的可能，就说这个切入口本身就没啥问题可言（总统有权力要求外国调查本国官员是否存在腐败情节），特朗普也不需要和一个区区乌克兰有啥交易。如果推向纵深，特朗普也会全力阻击。更重要的是，特朗普上任后，

美国经济增速多年来最好、就业率也是，

特朗普再重新签署的外贸协议（使得美国相对于以前的协议全部利好）一个接一个成功，似乎就剩下欧盟和印度了（也都有意向美国示弱），还有“万国邮盟”也顺应美国意思，

取消对发展中国家商品邮费补贴。

还有军事方面，一方面国会通过特朗普政府高达7380亿美金的2020年军费预算。后面应该还会追加，

美国在北约的盟国除过法国几乎都答应

美国要求提高军费、提高给美国的军费支付、增加购买美国武器，

还有中东与亚太盟国，大多数都答应，韩国等还在抗议

——但最终应该都会大幅让步。

就关于特朗普的弹劾而言，之前在众议院表决的时候，

共和党没有一人反水反对特朗普，民主党倒有3名议员反水支持特朗普

。所以在参议院的最终表决，即便没有一个民主党反水、也没有其他少数党支持，只有共和党全部支持特朗普，都已经票数过半，再退一步讲，共和党也有几人反水，也才是一半对一半，根本达不到2/3支持弹劾特朗普的最终票数。但笔者估计，

参议院表决，共和党应该全部支持特朗普，还有民主会有1人以上反水，其他少数党派应该也是大多支持特朗普

——与放倒特朗普需要2/3票数相反的，

应该有2/3左右的票数是支持特朗普的。

完全相反的，应该还会有对共和党和特朗普的支持应该会上升

，对民主党的支持会下降——民众可能会越来越多觉得民主党干正事不行、一天光口谈宪法打击政治敌人耽搁美国发展。具体，且走且看。读者朋友这么看？欢迎留言交流。

作者公众号：shxf95